「關(guān)于合理避稅」人民日報(bào):結(jié)構(gòu)性減稅仍是明年改革重頭戲
2021-04-16 16:36:34
政府提出的供應(yīng)方改革最近將人們的注意力擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的新理念上。研究人員指出,供應(yīng)方管理側(cè)重于通過鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和減輕稅收負(fù)擔(dān)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國務(wù)院副總理溫家寶也明確指出,在供給的各個方面,都應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。基于此,消費(fèi)市場猜測,未來一年的結(jié)構(gòu)性減稅仍將是改革的“大結(jié)局”。
供求結(jié)構(gòu)調(diào)整《論合理避稅》當(dāng)前,中華民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著增長緩慢、勞動力要素維持成本高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理等問題。現(xiàn)在,從需求方面刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策的視覺效果更加有限。今天,當(dāng)務(wù)之急是通過向供應(yīng)方?jīng)_刺和合理配置自然資源來有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出,近期強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)供給側(cè)改革,是為了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個與供需雙方管理相關(guān)的新結(jié)構(gòu)。
器官
財(cái)經(jīng)新聞
中共中央副總理第十一次會議呼吁加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,在促進(jìn)生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)張的同時,提高供給體系的整體質(zhì)量和效率。溫家寶副總理表示,今后,在結(jié)構(gòu)改革的難題上,要從供需雙方?jīng)_刺,而不是“一頭栽下去”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。
“需求側(cè)管理強(qiáng)調(diào)需求嚴(yán)重不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降,因此刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長需要刺激政策(貨幣和政策)來改善生產(chǎn)要素,使具體產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出?!蔽鞅?/p>
財(cái)經(jīng)新聞
稅務(wù)學(xué)院講師劉榮解釋說,供給側(cè)管理強(qiáng)調(diào)的是可以對消費(fèi)市場進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)控,使具體產(chǎn)出回歸到潛在產(chǎn)出,因此不需要“刺激政策”來調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素,要刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長,就要提高生產(chǎn)能力,即提高潛在產(chǎn)出水平,其結(jié)構(gòu)在于提高全要素生產(chǎn)率。
結(jié)構(gòu)上有內(nèi)部空減稅
“供應(yīng)管理”要求減少干預(yù),激發(fā)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魅力。最重要的財(cái)政手段之一是結(jié)構(gòu)性減稅。溫家寶要求,合理避稅的各個方面應(yīng)繼續(xù)適用于良好的結(jié)構(gòu)性減稅,促進(jìn)“雙創(chuàng)”、“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的聯(lián)合行動,促進(jìn)零售行業(yè)和先進(jìn)設(shè)備行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,支持小微企業(yè)的增長,充分發(fā)揮制度創(chuàng)新和新技術(shù)變革對供應(yīng)更新的乘數(shù)效應(yīng),擴(kuò)大有效供應(yīng)。
雖然中華民族多年來致力于合理避稅的結(jié)構(gòu)性減稅管理,但是從企業(yè)和一人的情況到現(xiàn)在,內(nèi)部空減稅還是比較充裕的。據(jù)劉榮介紹,2014年中華民族的微觀稅負(fù)在37%左右,已經(jīng)進(jìn)入了一個高稅負(fù)國家的下一階段。從稅負(fù)結(jié)構(gòu)來看,由于我國流轉(zhuǎn)稅比重較大,一人及中產(chǎn)階級稅負(fù)較重。
在經(jīng)濟(jì)下行的歷史背景下,我國企業(yè)管理的收入越來越難、越來越薄,稅收負(fù)擔(dān)越來越重,生存輿論壓力大大增加。中國企業(yè)協(xié)會會長周發(fā)發(fā)呼吁“明確”為企業(yè)減稅,比如需要大幅減稅。
“無論是從可持續(xù)發(fā)展還是改革的角度來看,都有大量的內(nèi)部減稅空”中國科學(xué)院副院長、中國人民大學(xué)財(cái)經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所所長高培勇表示,由于迄今為止財(cái)政分配職能困難,大量行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積累了興趣?!叭绻X花不完,可以縮小分配,這樣就可以用大量的盈余資金來支持減稅?!彼J(rèn)為。
相關(guān)政策需要設(shè)施
但國家采取的減免個人所得稅、清理企業(yè)票價(jià)等措施。,已經(jīng)在消費(fèi)市場上造成了有形的視覺效果。比如2014年間接稅每年減少1918億元。根據(jù)這一程序,到去年年初,減稅金額可能達(dá)到4000億元至5000億元。
但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性減稅的相關(guān)政策需要進(jìn)一步深化和完善。在鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和新技術(shù)變革的各個方面,劉榮建議可以降低企業(yè)收益最大化的稅收,不僅可以降低企業(yè)整體的創(chuàng)新生產(chǎn)成本,還可以為企業(yè)自主創(chuàng)新提供資金。
“在引導(dǎo)制造業(yè)更新改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面,現(xiàn)階段的重點(diǎn)項(xiàng)目可以從稅率入手。”劉榮提出稅負(fù)較輕
國際融資
業(yè),在下一步“營改增”中,企業(yè)可以
稅率
費(fèi)率必須降低;對于扣除較少的旅游業(yè),
稅率
率,可以采用更高的收集率。
減少個人稅收仍然是人們的期望。劉榮認(rèn)為,在增加勞動力要素供給的各個方面,都可以采取減稅和最大化征稅的減稅政策。此外,個人稅收的減少也可以減少人們對加薪的需求;在增加鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)消費(fèi)者的各個方面,稅率可以與
所得稅
這兩種增值稅都有減稅政策。
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