大型企業(yè)具有經(jīng)營范圍廣、下屬企業(yè)多、增值稅多、事項簡單等特點，這從主觀上決定了它們與行政機關(guān)之間的糾紛更為棘手

稅務(wù)

導演需要“滅火”的東西很多。對此，專家建議，大企業(yè)應(yīng)該讓內(nèi)部控制功能真正依賴、給予

稅務(wù)

總監(jiān)配備具有專業(yè)知識的稅務(wù)團隊，分擔稅務(wù)總監(jiān)的日常管理工作。同時也需要增強假設(shè)和優(yōu)勢。

“心痛，我可能沒有一周的時間來寫你讓我寫的文章。我剛回上海，然后要出差去‘滅火’?！弊蛱?，一家大企業(yè)的稅務(wù)主管，本來答應(yīng)寫一篇專業(yè)知識的調(diào)研文章，出差前打了電話，接連向記者道歉。一位記者一邊感嘆其管理工作的艱辛，一邊想知道一個難題的答案:為什么一些大企業(yè)的稅務(wù)主管經(jīng)常忙于“救火”？

一位外國稅務(wù)局長吳女士告訴記者，大企業(yè)的稅務(wù)局長正忙著“滅火”。稅收的現(xiàn)有企業(yè)、政策和人員管理存在各種因素。他告訴幾名記者，他們的企業(yè)集團在全省20多個省市設(shè)有分公司，業(yè)務(wù)管理范圍廣泛，其中許多涉及與外國子公司的關(guān)聯(lián)交易，涉稅事項相對簡單。此外，到目前為止，一些稅收制度并不具體，各地稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行法律法規(guī)時往往并不完全一致。他被迫頻繁往返于兩個城市之間，與當?shù)胤止镜亩悇?wù)團隊一起研究工作問題，并與當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)溝通?！拔覀円瑫r面對全省200多個主管稅務(wù)機關(guān)，經(jīng)常壓著荷葉飄勺，我們很忙?！眳桥空f。

吳女士說，有一次，他花了很大的力氣才解決了一個稅務(wù)申請的難題。他說，他們下屬公司單獨購買了同一批貨，他們認為應(yīng)該征收13%的稅，并做了相應(yīng)的稅務(wù)處理。緊接著，一些下屬企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)認為應(yīng)該適用17%的稅率。雖然意味著四個比率的差異，但是對于他們整個企業(yè)集團來說，因為總購買量大，僅僅是這四個比率的差異，就會對他們幾千萬元造成負面影響。“因此，我們被迫在避稅企業(yè)和城市之間來回密集飛行，并向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)溝通和解釋管理工作。通常，我們不會在一個月內(nèi)進入我在WCG總部的辦公室?！眳桥空f。

在采訪中，吳女士描述的情況，其他很多大企業(yè)的稅務(wù)總監(jiān)也有描述。大家認為大企業(yè)經(jīng)營范圍廣，下屬企業(yè)多，增值稅多，涉稅事項簡單等特點，主觀上決定了與稅務(wù)機關(guān)的糾紛比較難。要真正改變稅務(wù)總監(jiān)頻繁外出“滅火”的現(xiàn)狀，單靠企業(yè)的意志肯定是不行的，避稅企業(yè)需要稅務(wù)機關(guān)的合作伙伴。

商務(wù)部大型企業(yè)

稅收管理

原中稅協(xié)學術(shù)委員會副主任、部門副主任焦瑞金表示，要改變大企業(yè)稅務(wù)總監(jiān)頻繁外出“救火”的現(xiàn)狀，地方稅務(wù)機關(guān)不僅要關(guān)注內(nèi)部控制功能是否建立，還要關(guān)注內(nèi)部控制功能是否有用。

在一些大型集團公司，主要是避稅企業(yè)在負責，最困難最輕的管理工作就是去省內(nèi)各地的“消防隊”協(xié)調(diào)下屬企業(yè)與主管稅務(wù)機關(guān)的意見分歧，尤其是過程中發(fā)現(xiàn)的問題。長此以往，稅務(wù)風險更大，稅務(wù)局長更忙，問題還沒有完全解決。這些大企業(yè)對稅收風險的立場是:天天不見風險，不經(jīng)意間造成風險，敵兵爆發(fā)風險，倉促應(yīng)對風險，傷亡慘重，對風險反感，發(fā)生后仍有風險。

基于此，建議大型企業(yè)不僅要成為稅務(wù)總監(jiān)之一的大軍，還要為稅務(wù)團隊提供專業(yè)知識，共同分擔稅務(wù)總監(jiān)的日常管理工作。這樣稅務(wù)局長才有足夠的精力帶領(lǐng)整個團隊去研究“火”的出處，從而對癥下藥。否則，即使建立了稅務(wù)風險內(nèi)控功能，沒有足夠的人員操作維護，也無法發(fā)揮防火功能。

"消防不如防火好."相關(guān)研究人員表示，大型企業(yè)的稅務(wù)總監(jiān)需要從繁瑣的“救火”管理工作中解脫出來，也需要立法機關(guān)加強法律法規(guī)的假設(shè)性和優(yōu)越性，需要大型企業(yè)在稅務(wù)機關(guān)中發(fā)揮作用

稅收管理

機構(gòu)充分發(fā)揮大企業(yè)監(jiān)督管理的絕對優(yōu)勢，做好稅務(wù)系統(tǒng)公共服務(wù)，確保大企業(yè)稅務(wù)管理機構(gòu)在窗口內(nèi)看避稅企業(yè)，減少大企業(yè)重復溝通解釋的費用。