“年均企業(yè)稅率下調(diào)3500億元左右，企業(yè)收費(fèi)2000億元左右。”這是溫家寶副總理在去年中央政府工作報(bào)告中作出的具體承諾。

5月17日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)費(fèi)，降低儲(chǔ)能生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)減負(fù)。

此前，4月底，國(guó)家體院、發(fā)改委等4家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于清理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)費(fèi)的通知》明確提出了“千方百計(jì)通過(guò)中央負(fù)面影響制止中介機(jī)構(gòu)非法收費(fèi)”等一系列硬性要求。

應(yīng)該取消哪些收費(fèi)？應(yīng)該減少哪些費(fèi)用？以上一條一條給你。

> >這些費(fèi)用應(yīng)該減少

降低企業(yè)的存儲(chǔ)和生產(chǎn)成本

取消電力公司向貨運(yùn)企業(yè)收取的電氣化還款電費(fèi)，鐵路線路運(yùn)費(fèi)上浮同等額度。乘用車年檢與年檢將非法合并，以減輕年檢負(fù)擔(dān)和檢驗(yàn)費(fèi)用。取消寧夏、甘肅、新疆、甘肅等省中央繳納的二級(jí)公路通行費(fèi)。加大鮮活水稻綠色通道政策的實(shí)施范圍。

適當(dāng)降低輸配電價(jià)格

擴(kuò)大水電企業(yè)和用戶的必要業(yè)務(wù)量。在改變電費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，取消生產(chǎn)企業(yè)一體化專項(xiàng)資金、減少基礎(chǔ)水利建設(shè)工程基金會(huì)和大中型水壩結(jié)算中期支持基金會(huì)征收國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、降低脫硫脫硝電費(fèi)等政策是減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)的必要措施。降低管道運(yùn)輸價(jià)格，清理和處理亂收費(fèi)等政策，降低省內(nèi)原油排水系統(tǒng)價(jià)格。

降低運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)費(fèi)

行政事務(wù)審批機(jī)構(gòu)開(kāi)展一般公共服務(wù)不允許單獨(dú)支付費(fèi)用。取消由行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)收取合理費(fèi)用的工程項(xiàng)目，降低保留工程項(xiàng)目的低費(fèi)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際融資

改革政府機(jī)構(gòu)和信息化商業(yè)車險(xiǎn)的收費(fèi)行為，減輕企業(yè)保費(fèi)負(fù)擔(dān)。

上述政策的實(shí)施每年將為企業(yè)減輕約1200億元的負(fù)擔(dān)。大會(huì)要求各種亂收費(fèi)都要雷同，盡可能公開(kāi)，嚴(yán)肅處理。企業(yè)相關(guān)費(fèi)用公示制度全面推進(jìn)，大多數(shù)中央各級(jí)政府應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)內(nèi)部公布企業(yè)相關(guān)費(fèi)用表。

> >這些費(fèi)用需要清理

清潔規(guī)范

國(guó)際融資

各個(gè)領(lǐng)域的收費(fèi)

取消金融機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)人異地到銀行售票處提現(xiàn)收取的利息；停止收取票據(jù)、票據(jù)利息、掛失費(fèi)和生產(chǎn)成本。

擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)合理避稅的唯一賬戶租金(含小賬戶租金)和年費(fèi)范圍，將客戶原申請(qǐng)改為金融機(jī)構(gòu)即時(shí)支付。

深挖企業(yè)如何減費(fèi)盈利合理避稅的潛力。進(jìn)一步加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍，責(zé)任人是特區(qū)政府。

對(duì)信用卡賬單實(shí)行減息政策。

清潔規(guī)范涉及鐵路客運(yùn)費(fèi)用

重點(diǎn)項(xiàng)目清理大部分政府部門(mén)或企業(yè)在鐵路運(yùn)輸和聯(lián)絡(luò)線管理中的違法收費(fèi)，規(guī)范貨物運(yùn)輸企業(yè)、聯(lián)絡(luò)線所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位收費(fèi)。

清理和規(guī)范外貿(mào)項(xiàng)目收費(fèi)

將貨運(yùn)港口費(fèi)納入港口建設(shè)費(fèi)，根據(jù)企業(yè)如何合理避稅，中央政府基礎(chǔ)管理工作。

修改“港口費(fèi)刷卡的必要性”，改變拖輪費(fèi)刷卡方式，由按拖輪馬力收費(fèi)改為按被拖船舶大小收費(fèi)。

對(duì)涉嫌濫用控制消費(fèi)市場(chǎng)信譽(yù)、規(guī)范收費(fèi)行為的外貿(mào)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法的調(diào)查結(jié)果。

進(jìn)一步放開(kāi)中國(guó)海關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的安全產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)，通過(guò)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低公共服務(wù)價(jià)格。

清潔標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和防疫檢驗(yàn)相關(guān)費(fèi)用

取消聯(lián)合檢驗(yàn)檢疫平臺(tái)費(fèi)，降低防疫處理、認(rèn)證認(rèn)可、條碼維護(hù)、特種設(shè)備檢驗(yàn)等費(fèi)用。，降低智能手機(jī)相關(guān)行政許可的后驗(yàn)費(fèi)用。

清理規(guī)范人才流動(dòng)等項(xiàng)目收費(fèi)

督促相關(guān)單位落實(shí)取消人事關(guān)系保存和資料費(fèi)的政策，規(guī)范人才招聘、高評(píng)價(jià)等項(xiàng)目收費(fèi)，相應(yīng)降低人才流動(dòng)的生產(chǎn)成本和企業(yè)有前景的生產(chǎn)成本。

取消企業(yè)因執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制實(shí)名要求而收取的國(guó)家身份認(rèn)證服務(wù)費(fèi)，降低人口數(shù)據(jù)發(fā)展速度的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

> >這些費(fèi)用需要由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)

全面梳理中央政府價(jià)格指數(shù)中的各類企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)收費(fèi)，進(jìn)一步降低中央政府價(jià)格經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，包括提供公共服務(wù)。對(duì)公共服務(wù)提供者批準(zhǔn)后取消的行政事務(wù)，不實(shí)行中央政府價(jià)格管理工作，取消合理收費(fèi)項(xiàng)目，放開(kāi)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為前提的企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理公共服務(wù)的中央政府價(jià)格，降低部分保留項(xiàng)目的國(guó)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

*放開(kāi)外國(guó)貨運(yùn)和旅游船只在海港的維護(hù)費(fèi)，并在消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)施價(jià)格調(diào)整。

為一些非航空公司空公司業(yè)務(wù)如機(jī)場(chǎng)更衣室、新辦公室、柜臺(tái)租賃等發(fā)布最重要的服務(wù)收費(fèi)，為一級(jí)機(jī)場(chǎng)大陸航空公司空公司大陸國(guó)際航班發(fā)布高空服務(wù)收費(fèi)。

*放寬國(guó)民身份認(rèn)證服務(wù)的收費(fèi)。

企業(yè)如何合理避稅提高電信網(wǎng)和網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格？

通過(guò)激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)的魅力，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)管理和控制。

> >還有這些難以實(shí)施的招數(shù)

落實(shí)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的收費(fèi)行為

進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，完善行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的結(jié)構(gòu)模式。

行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)不得借助有關(guān)部門(mén)的明確規(guī)定強(qiáng)迫企業(yè)加入，不得以評(píng)優(yōu)、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)等方式收取非法費(fèi)用。

如果會(huì)費(fèi)水平較低，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，需要改變會(huì)費(fèi)水平，降低會(huì)費(fèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)會(huì)費(fèi)盈余較少的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)立即減免非會(huì)員企業(yè)的會(huì)費(fèi)。

審核會(huì)員費(fèi)以外的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)收費(fèi)，取消非法收費(fèi)項(xiàng)目，降低合理收費(fèi)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

完善企業(yè)相關(guān)費(fèi)用指標(biāo)表，展示企業(yè)合理避稅體系

要全面建立中央政府價(jià)格管理工作的收費(fèi)指標(biāo)表體系，表外收費(fèi)不適用中央政府價(jià)格，實(shí)行表內(nèi)靜態(tài)調(diào)整機(jī)制。

通過(guò)搜索引擎，宣傳行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、會(huì)員費(fèi)等收費(fèi)的工程項(xiàng)目和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增加政策流動(dòng)性，接受社會(huì)監(jiān)督。

管理和控制經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)費(fèi)，實(shí)行消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格

實(shí)行由消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)明確規(guī)定，按照公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則確定國(guó)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)事人提供質(zhì)量和價(jià)格一致的公共服務(wù)，不收取價(jià)格或合同以外的任何費(fèi)用，維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)公平的自然環(huán)境。

從區(qū)域來(lái)看，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)公共服務(wù)行為的管理和控制，督促其嚴(yán)格管理生產(chǎn)成本，取消合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低低收費(fèi)、低利潤(rùn)項(xiàng)目的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)較低、企業(yè)反映較少的收費(fèi)單位的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)收費(fèi)單位規(guī)范自身行為。