商務(wù)部、民政部制定了《海洋工程環(huán)境保護稅審批必備條件》，將于2018年1月1日起施行。請跟隨它。

我特此發(fā)布新聞稿。

商業(yè)和民政部

2017年12月27日

第一條為了規(guī)范海洋工程環(huán)境保護稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)境保護法》)、《中華人民共和國稅收征收條例》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，制定本條例。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國管轄的內(nèi)海、專屬經(jīng)濟區(qū)、毗連區(qū)、領(lǐng)海及其他近海水域從事海上原油、原油調(diào)查、開發(fā)制造等檢修和娛樂活動的中小企業(yè)、事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱納稅人)。

第三條本規(guī)定所稱應(yīng)稅污染物是指大氣污染物、水污染物和廢棄物。排放應(yīng)稅污染物的納稅人按下列方式征收環(huán)境保護稅:

(1)大氣污染物。向海洋排放大氣污染物的，按照各排放口或無排放口排放的應(yīng)稅污染物量，按水污染钚當量的順序評定前三種污染物。

(2)水污染物。向海洋海水排放制造污水和駕駛艙污水、鉆探土(含水基土和無毒復(fù)合土，下同)、鉆屑和劣質(zhì)污水的，應(yīng)當評估相當于應(yīng)納稅污染物排放量的水污染钚量。其中，制造污水和駕駛艙污水按照相當于制造污水和駕駛艙污水中原油污染物排放量的水污染钚量合理避稅；鉆探土壤和鉆屑應(yīng)根據(jù)相當于原油污染物排放量的水污染钚、土壤和鉆屑中的總鎘和總汞的數(shù)量進行評估；不良污水應(yīng)根據(jù)水污染钚的量(相當于不良污水中物理和化學(xué)需氧量(CODcr)的量)進行評估。

(3)浪費。向海洋海水中排放不良廢物應(yīng)根據(jù)排放量進行評估。

第四條海洋工程環(huán)境保護稅的明確適用稅種，按照負責(zé)征收環(huán)境保護稅的海洋原油財政(收入)管理派出所居民適用的國際稅收標準執(zhí)行。

不良廢物應(yīng)按照環(huán)境保護法中“其他廢物”的國際征稅標準執(zhí)行。

如何合理避稅第五條海洋工程環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額計算如下:

(一)應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)稅金額為水污染中钚的數(shù)量乘以明確適用的稅額。

(二)應(yīng)稅水污染物的計稅金額為水污染钚數(shù)乘以明確適用稅額。

(三)應(yīng)稅廢棄物的應(yīng)納稅額為廢棄物排放量乘以明確適用的稅額。

第六條海洋工程環(huán)境保護稅由海洋原油財政(收入)管理所屬派出所征收。納稅人有自己的海上原油財務(wù)(收入)管理機構(gòu)，征收管理機關(guān)由商務(wù)部確定。

第七條海洋工程環(huán)境保護稅按月計算，按季核定繳納。納稅人應(yīng)當在季度終了后15日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

如果不能在同一期限內(nèi)計算支付，可以核準支付一次。納稅人應(yīng)當自繳納稅款之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

第八條納稅人應(yīng)當根據(jù)排污許可證的有關(guān)明確規(guī)定，根據(jù)實際情況，填寫向稅務(wù)機關(guān)排放的納稅人和應(yīng)稅污染物的基本資料?；咀兏鼣?shù)據(jù)的納稅人，應(yīng)盡快到稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)。

納稅人應(yīng)當按照有關(guān)稅收征管的明確規(guī)定，妥善保存應(yīng)納稅污染物監(jiān)測信息和經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準的其他涉稅信息。

第九條如何合理避稅海洋行政主管部門和稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立涉稅數(shù)據(jù)共享和協(xié)作功能。

海洋行政主管部門應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)無限期報送納稅人的海洋工程環(huán)境保護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污染物排放統(tǒng)計數(shù)據(jù)、污染物樣品檢驗關(guān)鍵結(jié)果、處罰情況等涉稅數(shù)據(jù)。

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當無限期向海洋行政主管部門報送納稅人的納稅申報統(tǒng)計、異常審批情況等環(huán)境保護涉稅資料。

第十條國家海洋行政主管部門應(yīng)當建立健全污染物監(jiān)測法律法規(guī)，加強對應(yīng)稅污染物排放的監(jiān)測管理。

第十一條納稅人應(yīng)當采用符合國家遙感和量化認證明確規(guī)定和規(guī)范的污染物水量系統(tǒng)，對大氣污染物和水污染物的排放量進行量化，其量化統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當作為應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。

納稅人應(yīng)建立貧困廢物排放賬戶管理，并保持審批。

第十二條從事海洋勘探、開發(fā)和制造的納稅人應(yīng)當按時檢查制造污水和駕駛艙污水的含油量，并使用理化需氧量(CODcr)系統(tǒng)檢測儀檢查不良污水的理化需氧量(CODcr)。檢測值作為計算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。

第十三條納稅人應(yīng)當保存鉆井泥漿和鉆屑的排放樣品，并按時、不定期進行污染物濃度檢測，檢測值作為計算應(yīng)納稅污染物排放量的依據(jù)。

第十四條納稅人將海洋工程應(yīng)稅污染物運回灘涂處理的，應(yīng)當按照《環(huán)境保護法》及其有關(guān)明文規(guī)定，向污染物排放地稅務(wù)機關(guān)審批繳納環(huán)境保護稅。

第十五條本規(guī)定自2018年1月1日起施行。《民政部關(guān)于印發(fā)全面實施海洋工程排污費征收國際標準的通知》(國海歡子[2003]214號)同時廢止。

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