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「財稅體制」河南、廣西、山西等多地公布煤炭資源稅新政

2021-04-16 16:25:05

2014年12月1日,中華民族開始實行煤炭資源稅從價稅。近日,幾個省實施的煤炭資源稅稅率陸續(xù)公布。

據《每日經濟發(fā)展新聞》報道,截至目前,陜西、湖北、貴州、山西四省的煤炭資源稅稅率已經公布,稅率分別為2%、2.5%、2.5%和8%。據新聞媒體死亡報道,甘肅和內蒙古報道的稅率分別為6.1%和9%。

“這些省份的煤炭資源稅稅率的制定顯然與他們一致

對煤炭制造業(yè)的依賴是高度反比的。中央財經大學中國煤炭經濟發(fā)展研究院煤港交流研究所副所長邢蕾對《每日經濟發(fā)展新聞》的幾位記者表示,各省煤炭資源稅稅率的主要直接影響是該省財政對煤炭制造業(yè)的高度依賴,以及煤炭企業(yè)的“博弈能力”。

據悉,根據司法部和商務部發(fā)布的《煤炭實施辦法》,

通知》,自2014年12月1日起,全省范圍內實施煤炭資源稅從價征收改革,煤炭資源稅稅率幅度為2% ~ 10%。

至今煤炭資源稅稅率較低的省份是河南省。據《河南日報》12月31日消息,河南省煤炭資源稅適用稅率為2%。該稅率為煤炭資源稅稅率的下限(2%至10%)。

根據上述報告,河南省教育廳有關廳長表示,“現(xiàn)行資源稅、礦產補償費等稅種的適用稅率和綜合稅負率,應以整體或略有降低的標準為基礎,結合我省自然資源稅的數額。環(huán)境因素如中小企業(yè)無法承受的情況和煤炭資源的前提下,2%的適用稅率經司法部和商務部批準后確定。”

據悉,河南省是產煤省,也是煤炭調入省。2013年,河南省煤炭產量1.53億噸,銷量1.62億噸。

與河南省類似,湖北、貴州也出臺了相對較高的煤炭資源稅稅率,均為2.5%。

邢蕾表示,這些省份稅率相對較高的因素不僅是對煤炭制造的高度金融依賴,還包括與河南省相似的煤炭資源的可玩性大、生產成本低。

據新華社消息,山西省煤炭資源稅稅率已執(zhí)行8%。報道稱,此次體制改革取消了三項收費,即山西省礦產補償費、煤炭價格調節(jié)基金和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。加上原財稅體制的來源稅,這四種稅負的具體稅率遠遠超過8%。在此之前,山西省已經經歷了近半年的煤炭相關稅收法律法規(guī)管理。根據新聞媒體此前在山西省官網上公布的統(tǒng)計數據,清倉有序管理減輕了煤炭企業(yè)近170億元的負擔。

此外,甘肅當地煤炭企業(yè)人士表示,從2014年12月起,Xi延安市橫山縣所有礦區(qū)將試行新的煤炭資源稅,從價稅稅率為6.1%。

“甘肅的稅率不會參考山西省,因為三省的煤炭制造業(yè)是市場競爭關系,而甘肅由于地理環(huán)境比山西省的財稅制度遠離消費地,所以不會以山西省的煤炭資源稅稅率為依據。低一點。”此前,Xi新安煤炭企業(yè)負責人向《經濟發(fā)展日報》記者解釋了Xi可能實施的煤炭資源稅稅率計算。

破例,據《中國電力報》報道,內蒙古教育廳的人說,內蒙古報的適用稅率是9%。到目前為止,這是最低的煤炭資源稅稅率。

“內蒙古有優(yōu)質的煤炭資源,開采效率高。另外,民營企業(yè)和民營煤炭企業(yè)是中流砥柱,所以有望定高稅率。”邢蕾表示,當省級中央政府牽頭制定稅收和財政制度稅率時,民營企業(yè)和國有企業(yè)的博弈能力相對較弱,而省級國有企業(yè)煤炭企業(yè)的博弈能力將較強。

“但山西的稅收太依賴煤炭制造業(yè),只能定高稅率?!卑灿嵤棵禾啃袠I(yè)分析師鄧偉告訴《每日經濟發(fā)展新聞》記者,煤炭資源稅稅率的強勢將對該省煤炭消費市場在山西省、甘肅省和內蒙古之間的東南部地區(qū)的煤炭生產競爭力產生負面影響。但即使內蒙古確定了9%的高稅率,內蒙古也是滿足未來需求的手洗煤,開采生產成本很低。幾條鐵路線將相繼開通?!皟让晒琶禾渴袌龈偁幍慕^對優(yōu)勢還是比較大的。

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