2014年，全省稅務(wù)系統(tǒng)仍然把非法稅收作為生命線，停止完善稅收分析功能，重點(diǎn)堵塞稅收安全漏洞，建立稅收道德體系，查處涉稅違法行為，促進(jìn)稅收各個(gè)領(lǐng)域的公正。

稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，稅收分析是稅務(wù)管理的眼睛。稅務(wù)機(jī)關(guān)把稅務(wù)分析作為組織收入最重要的出發(fā)點(diǎn)。2014年底，中華人民共和國國家稅務(wù)總局未雨綢繆，率先行動(dòng)。在全省第四季度財(cái)政支出情況分析會(huì)上，副局長王波冷靜地決定:“稅務(wù)分析職能改革進(jìn)展緩慢，一切在所難免?；\統(tǒng)的說分析是不可行的，也是沒有用的。要徹底徹底改革稅務(wù)分析職能！”

一般調(diào)查結(jié)果調(diào)研工作，綜合征求意見，借鑒國際專業(yè)知識(shí)，中華人民共和國國家稅務(wù)總局建立了稅收分析功能，系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，行政機(jī)關(guān)有橫向?qū)υ挘鹪轮鹬芡茰y情況，逐省分析差異，對(duì)增值稅和文件、“營改增”和出口退稅等逐一整理加強(qiáng)。

建立分析模型，完善分析基準(zhǔn)，完善建設(shè)體系，運(yùn)行競賽規(guī)則。

以稅收形勢分析、政策現(xiàn)象分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為重點(diǎn)項(xiàng)目，從國家稅務(wù)總局到省級(jí)局，再到市級(jí)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局，注重層層分析、層層抓分析、層層施分析的良性功能迅速形成。

作為負(fù)責(zé)組織收入管理的局領(lǐng)導(dǎo)，邱主任要求加強(qiáng)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自然資源提取、梳理和整合，應(yīng)用于自然科學(xué)的有效分析機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目增值稅、周邊地區(qū)、企業(yè)和中小企業(yè)稅源監(jiān)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收比較分析和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場，打造稅收分析續(xù)作“拳頭產(chǎn)品”。

中華人民共和國國家稅務(wù)總局正在認(rèn)真分析本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅源，

并在收集和管理環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，建議加強(qiáng)

完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓和非居民稅收管理，加強(qiáng)大中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)，年均增稅1000多億元。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)停滯不前，完善了分析指標(biāo)體系，使稅收分析成為發(fā)現(xiàn)稅收安全漏洞、加強(qiáng)稅收征管的“好耳朵”和“好精神”。

海淀區(qū)國家稅務(wù)局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行稅收預(yù)測分析和政策現(xiàn)象分析，加強(qiáng)與地稅、工商等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)，有選擇地加強(qiáng)管控。

甘肅省國家稅務(wù)局每月收集中小企業(yè)的制造、經(jīng)營和管理數(shù)據(jù)，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目稅源月度監(jiān)測流程等涉稅數(shù)據(jù)，逐戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅源綜合分析，以“精準(zhǔn)導(dǎo)航”征管工作。

杭州臺(tái)州市國家稅務(wù)局成立了日常網(wǎng)上報(bào)稅管理、流轉(zhuǎn)稅、個(gè)人所得稅、出口退稅講座分析小組，短短幾個(gè)月時(shí)間查補(bǔ)稅款700萬元。

2014年，盡管多種稅源減少稅收的輿論壓力，但全省網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收形勢，實(shí)施有效應(yīng)對(duì)，有望順利完成稅收專項(xiàng)任務(wù)，為中華民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展提供財(cái)政保障。

“過去要去戶部檢查檢查，督促收稅。壓荷葉使勺浮起。今天，它旨在處理征稅的可能性。雖然很忙很累，但是很拓展，很滿足！”蘇州市揚(yáng)州市丹徒區(qū)國家稅務(wù)局第三財(cái)警部領(lǐng)導(dǎo)干部陶文在被稅務(wù)人員轉(zhuǎn)化為可能的員工后，表達(dá)了深深的情感。

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是國際交通工具的常見做法。通過可能性提醒、稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查結(jié)果、財(cái)務(wù)檢查等手段，防控稅收可能性不僅可以提高中小企業(yè)對(duì)法律法規(guī)的合規(guī)性，還可以將有限的稅收征管自然資源適當(dāng)分配到正規(guī)和大中型企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，找出可能性點(diǎn)，并派專項(xiàng)任務(wù)繼續(xù)進(jìn)行，以減少稅收流失，降低兩國涉稅網(wǎng)上報(bào)稅能力。

加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是全省稅收系統(tǒng)把握組織財(cái)政支出主導(dǎo)權(quán)的又一力作。中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)布了《加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的意見》，明確規(guī)定了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的目的規(guī)劃、數(shù)據(jù)收集、可能性識(shí)別、層次順序、可能性響應(yīng)、步驟監(jiān)控、高評(píng)價(jià)反饋等管理程序，堅(jiān)持稅收可能性在于堵增收入方向，將稅收可能性問題進(jìn)行有序分類，采取單一選擇性應(yīng)對(duì)，減少稅收損失。

“我們的納稅可能性警示了防控的自動(dòng)化，可以系統(tǒng)的引入和應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)稅和第三方涉稅數(shù)據(jù)。它有102個(gè)可能性基準(zhǔn)，涵蓋稅率、銷售稅、個(gè)人所得稅、國際稅、出口退稅和征管管理。對(duì)于大企業(yè)，已經(jīng)構(gòu)建了80個(gè)重點(diǎn)分子企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，覆蓋全市80%以上的稅源?！闭劦蕉愂诊L(fēng)險(xiǎn)管理，湖南省國家稅務(wù)局副局長張國軍是一個(gè)充滿寶藏的人。

除了江蘇省和湖南省國家稅務(wù)局，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)方面也有很多“傲筆”:

河北省國家稅務(wù)局建立了一體化分析識(shí)別、一體化層次排序、一體化專項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、一體化過程控制和一體化績效評(píng)價(jià)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。

青島市地稅局打造網(wǎng)絡(luò)社會(huì)新聞媒體涉稅數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，運(yùn)營5個(gè)月在網(wǎng)絡(luò)上抓取8000多條涉稅數(shù)據(jù)，增加稅收2.3億元。

沈陽市國家稅務(wù)局開發(fā)應(yīng)用了中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反避稅建模，某中小企業(yè)納稅2.6億元。

隨著納稅公共服務(wù)條例的試行，中華人民共和國國家稅務(wù)總局先后發(fā)布了1.0和2.0兩個(gè)版本的稅收征管條例，促進(jìn)稅收征管條例與納稅公共服務(wù)條例和金稅三個(gè)階段的銜接，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)稅收征管改革。

2014年，稅務(wù)機(jī)關(guān)大、中、小企業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理方式:在全過程可能性管理中，實(shí)行集中統(tǒng)籌管理、集中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提取、集中控股公司業(yè)務(wù)、集中私人專業(yè)知識(shí)、集中人才隊(duì)伍的“五集中”管理方式，取得顯著效益。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、港口融資、關(guān)聯(lián)交易三個(gè)根本性問題進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“四兩貢獻(xiàn)”的視覺效果。嘗試應(yīng)用大中小企業(yè)稅收公共服務(wù)與管理信息系統(tǒng)，通過虛擬空互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)管理工作的專項(xiàng)任務(wù)推送、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)共享和跟蹤效率，探索互聯(lián)網(wǎng)上的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)，收到了不佳的效益。

2014年10月30日，中華人民共和國國家稅務(wù)總局召開新聞吹風(fēng)會(huì)，公布了一批涉稅違法刑事案件“名單”。

與以往不同的是，這份《名單》不僅明確了注冊商標(biāo)、稅務(wù)識(shí)別號(hào)、組織和政府機(jī)構(gòu)字符、注冊地址和重大違法行為，還首次公布了違法中小企業(yè)法人(監(jiān)事)和財(cái)務(wù)人員的姓名、性取向和身份證電話號(hào)碼。

2003年7月，中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)布了《稅收信用評(píng)級(jí)管理試行必要性》。2014年，我局在多年闡述納稅金融機(jī)構(gòu)管理專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，將稅務(wù)道德建設(shè)工程推進(jìn)到“第二季”。7月4日，我局下發(fā)了《稅務(wù)金融機(jī)構(gòu)管理必備(試行)》和《重大稅收違法犯罪案件數(shù)據(jù)公開必備(試行)》。8月25日，我局發(fā)布了《稅務(wù)金融機(jī)構(gòu)高評(píng)價(jià)基準(zhǔn)和高評(píng)價(jià)方法(試行)》。

自2014年10月1日起，全省稅務(wù)系統(tǒng)采取今年網(wǎng)上報(bào)稅高評(píng)基準(zhǔn)分與必要評(píng)分相結(jié)合的方式，對(duì)納稅金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行高評(píng)等級(jí)，每季公布稅收違法基本刑事案件數(shù)據(jù)，與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同處罰“名單”原告，讓守信者一路暢通，失信者寸步難行。

世界各國稅務(wù)機(jī)關(guān)都在爭相借助媒體和搜索引擎公布稅收違法犯罪案件。長沙市地方稅務(wù)局在央視和湖南日報(bào)披露了8起稅收違法犯罪案件。福州市地稅局實(shí)行“每月一案”，并公開由財(cái)政稽查機(jī)構(gòu)倒數(shù)查處的案件。寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局建立了“紅黑榜”接待制度。

2014年12月9日，中華人民共和國國家稅務(wù)總局稽查局與交通銀行征信中心簽署了《基本稅務(wù)違法刑事案件數(shù)據(jù)交換合作協(xié)議》。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)交換基本稅務(wù)違規(guī)數(shù)據(jù)和一個(gè)人的國際金融貸款數(shù)據(jù)，懲罰稅務(wù)違規(guī)原告，防范國際金融和稅務(wù)可能性。12月17日，中華人民共和國國家稅務(wù)總局與包括國家發(fā)展和改革委員會(huì)在內(nèi)的21家機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議，共同懲處基本稅收違法犯罪案件的原告。

2014年10月，海淀區(qū)地方稅務(wù)局非法通知入境政府機(jī)構(gòu)，依法阻止兩家欠稅公司入境。?？谑械胤蕉悇?wù)局已4次與公安機(jī)關(guān)部署控制，阻止16名惡意欠稅犯罪嫌疑人入境。

為了使合乎道德的納稅變得便宜，稅務(wù)當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手將稅務(wù)記錄作為信貸發(fā)放的基礎(chǔ)?！般y稅通”、“計(jì)稅基礎(chǔ)”、“稅易貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，納稅的誠意和誠信可以換來“真金白銀”。