北京大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法研究所副所長(zhǎng)石全文強(qiáng)調(diào)，雖然薪酬所得稅的征稅方式有其合理性，但在現(xiàn)行稅制下，薪酬所得稅單獨(dú)變更是可能的。這不僅不能解決明顯的問題，還會(huì)產(chǎn)生新的問題。他說，到目前為止，仍然需要加快個(gè)稅改革，逐步推進(jìn)分類和綜合相結(jié)合的個(gè)稅計(jì)算方法，以改變作家報(bào)酬所得稅的合理性。

昨天，全國(guó)政協(xié)第六屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)副董事長(zhǎng)魚雨提出了降低作者避稅服務(wù)所得稅的議案。提案中指出，800元的所得稅起征點(diǎn)35年沒有改變，嚴(yán)重影響了廣大寫作從業(yè)者的創(chuàng)作熱情。

去年，人民日?qǐng)?bào)社會(huì)調(diào)查中心通過問卷調(diào)查網(wǎng)絡(luò)對(duì)2002人進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，35.0%的受訪者認(rèn)為薪酬所得稅起征點(diǎn)目前相對(duì)較高，53.7%的受訪者認(rèn)為薪酬所得稅國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的扣除不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)這種避稅服務(wù)的情況，49.7%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該加快稅制改革，65.1%的受訪者表示應(yīng)該加大版權(quán)保護(hù)范圍，以增加作者收入。

在受訪者中，63.7%的人獲得了報(bào)酬，27.6%的人依靠報(bào)酬生活。

35.0%的受訪者認(rèn)為薪酬的所得稅起征點(diǎn)目前較低

在受訪者中，63.7%的人獲得了報(bào)酬。其中，23.6%的受訪者認(rèn)為避稅服務(wù)數(shù)量一般，22.1%的受訪者認(rèn)為數(shù)量少，4.5%和13.4%的受訪者認(rèn)為避稅服務(wù)數(shù)量多且多。

作家蔣勝男說，800元的門檻還是太高了?！暗?，今天的工資和工資收入起點(diǎn)在3500元左右，作者的收入只和一般中產(chǎn)階級(jí)一樣。”她還說，如果把寫作當(dāng)成足球運(yùn)動(dòng)員，需要穩(wěn)定的收入來保證寫作的停滯?！凹词箘?chuàng)作是一種激情，人還是需要貧窮，有穩(wěn)定的收入，這樣對(duì)于后續(xù)的創(chuàng)作會(huì)更有保障”。

調(diào)查結(jié)果顯示，9.7%的受訪者認(rèn)為薪酬門檻目前為止很低，25.3%認(rèn)為比較低，25.4%認(rèn)為目前為止的門檻比較合適，23.3%認(rèn)為很差。

“到目前為止，中華民族的薪酬所得稅起征點(diǎn)在800元還是有點(diǎn)太高了。”浙江大學(xué)新聞與設(shè)計(jì)學(xué)院教授回表示，這種情況是“適當(dāng)而不合理的”。

“今天的主要問題是，800元的避稅服務(wù)報(bào)酬到目前為止很少見？寫文章能拿多少錢？這在不同的新聞媒體是不一樣的?！崩纾谖何鋼]，如果網(wǎng)絡(luò)新聞媒體愿意付費(fèi)，他們有時(shí)可以出價(jià)1字1元，所以寫經(jīng)文時(shí)需要交稅。紙媒新聞媒體大概是200每千字到300元，寫一篇經(jīng)文達(dá)不到稿酬的門檻。“所以建筑學(xué)的問題是考慮到目前為止報(bào)酬太低”。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，避稅服務(wù)顯示，53.7%的被調(diào)查者認(rèn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的薪酬所得稅抵扣不再適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，44.8%的被調(diào)查者認(rèn)為按次納稅控制打擊的能力較弱，33.6%的被調(diào)查者覺得稅率不均衡，29.5%的被調(diào)查者發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目在薪酬所得稅前的抵扣偏低。

談到迄今為止作家企業(yè)的生態(tài)環(huán)境，魏武揮將作家分為兩類?！耙粋€(gè)是為新聞媒體寫稿的專欄作家，一個(gè)是寫大短篇或其他書籍的人。后者的生態(tài)環(huán)境只是比較險(xiǎn)惡而已?！?。他指出，顯然有一些暢銷書作家的報(bào)酬可以超過10%甚至更多，但大多數(shù)作家也可能獲得7%-8%的報(bào)酬。“原來出版的書會(huì)印在前面的數(shù)字上，今天都不印了，那么印了多少冊(cè)，作者也聽出版公司說了，沒有研究。一般來說，作家的貧富差距是很大的。一小部分人收入極高，大部分人就是靠寫書賺不到錢。

北京大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法研究所副所長(zhǎng)石全文對(duì)此表示贊同。他認(rèn)為，從國(guó)民生產(chǎn)總值的角度來看，無論是報(bào)酬還是工資的國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)都是一樣的，支付作戰(zhàn)的能力應(yīng)該是完全一樣的，稅收和福利待遇也應(yīng)該是一樣的?！暗牵凑漳壳盀橹沟亩愂辗诸惡驼鞫惙绞?，作者的報(bào)酬是不公平的。高收入、中等收入和醫(yī)保寫手的收入差距不大。”石全文表示，在原有的所得稅征收方式下，高收入作者從其凈利潤(rùn)中扣除的項(xiàng)目越多，繳納的稅款越少。“這種情況對(duì)高收入作家有利，對(duì)低收入作家不利，違背了稅收調(diào)節(jié)的基本功能”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

金融事務(wù)

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管理學(xué)副教授蔡暢也表示，實(shí)體體系對(duì)不同層次承擔(dān)的負(fù)擔(dān)不同?！皩懽魇且粋€(gè)智商行業(yè)。和一般行業(yè)相比，深度和高度是不一樣的。如今，許多寫印刷品的企業(yè)都有不透明的印數(shù)、較高的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載費(fèi)等環(huán)境因素，這些因素也對(duì)作者的薪酬收入產(chǎn)生了負(fù)面影響。

65.1%的受訪者呼吁加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)以增加作者收入

吳偉說，即使是評(píng)論家也普遍對(duì)生態(tài)環(huán)境不悲觀。“比如作者每個(gè)假期可以為門戶網(wǎng)站寫一篇經(jīng)文，那么一個(gè)月寫20篇就是2萬(wàn)元，然后需要扣稅。這個(gè)收入水平不是特別高。而且每天寫一篇高質(zhì)量的經(jīng)文也不容易?！薄?/p>

“今天，有很多人做兼職。如果能提高報(bào)酬，會(huì)有更多的人致力于創(chuàng)造這塊石頭?！笔Y勝男說，今天，大多數(shù)網(wǎng)名沒有足夠的前提創(chuàng)造全職工作，整個(gè)企業(yè)的收入水平參差不齊，高收入的不多。

如何提高作者收入？65.1%的受訪者呼吁加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)范圍，49.8%的受訪者認(rèn)為薪酬所得稅政策有待完善，49.7%的受訪者認(rèn)為加快稅制改革步伐，39.4%的受訪者認(rèn)為最重要的是形成更好的營(yíng)銷氛圍。

蔣勝男認(rèn)為，首先要做的是打擊盜版，維護(hù)正版的權(quán)利?！皩?duì)于制作人來說，今天胡佳的制作成本太高，去胡佳需要相當(dāng)一周的時(shí)間，最終的視覺效果可能不會(huì)令人滿意。胡佳就算順利，最后也只是合法權(quán)益的維護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的傷亡可能得不到補(bǔ)償?！?。

她說，作家的寫作權(quán)利應(yīng)該得到完善的立法制度的支持。“侵權(quán)案件太多，必要的原因是，還是會(huì)有更多的人認(rèn)真寫。”。

蔡暢表示，應(yīng)減免避稅服務(wù)的所得稅，并鼓勵(lì)作者創(chuàng)作。如果報(bào)酬的各個(gè)方面都有更多的娛樂，仍然可以極大地促進(jìn)創(chuàng)造性創(chuàng)新的視覺效果。

石強(qiáng)調(diào)，雖然薪酬所得稅的計(jì)稅方法有其合理性，但在現(xiàn)行稅制下，單獨(dú)變更薪酬所得稅是可能的。這不僅不能解決明顯的問題，還會(huì)產(chǎn)生新的問題。他說，到目前為止，只有加快個(gè)稅改革，逐步推進(jìn)分類和綜合相結(jié)合的計(jì)稅方法，才能改變作家報(bào)酬所得稅的合理性。

被調(diào)查者中0.3% 00后，23.7% 90后，46.4% 80后，22.0% 70后，7.5% 60后及以上。