昨天召開(kāi)的政府機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)一年和未來(lái)一個(gè)時(shí)代，“要強(qiáng)化強(qiáng)有力的貨幣政策，實(shí)施減稅政策”，“要進(jìn)一步清理稅率，清理各種合理的票價(jià)，稅率的公平自然環(huán)境要相輔相成”。

稅收是刺激經(jīng)濟(jì)的壓路機(jī)，四兩撥就可以；稅費(fèi)改革涉及到每一個(gè)村民，關(guān)系到官員的生活質(zhì)量。

展望2016年，稅制改革將如何在微觀(guān)經(jīng)濟(jì)中煽動(dòng)企業(yè)和個(gè)人，釋放內(nèi)在的微妙？會(huì)給現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)狀帶來(lái)怎樣的負(fù)面影響？

個(gè)稅和房地產(chǎn)稅改革將加快收入再分配和監(jiān)管的步伐

政府機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)議提出加快稅收試點(diǎn)。2015年，司法部副部長(zhǎng)樓繼偉多次提到“研究工作提出所得稅改革”，傳達(dá)了稅制改革的新信號(hào)。

“稅制改革就是如何改革稅收籌劃制度，這關(guān)系到人民群眾的切身利益。需要有一個(gè)全面的改革設(shè)計(jì)?！彼痉ú控?cái)政司司長(zhǎng)白敬明指出，盡管稅制改革要考慮的環(huán)境因素比較簡(jiǎn)單，但不會(huì)動(dòng)搖分類(lèi)與綜合相結(jié)合的改革取向。

除了個(gè)稅，房產(chǎn)稅也是調(diào)節(jié)收入再分配非常有效的增值稅。鑒于官員們所珍視的房產(chǎn)稅和個(gè)稅改革能否如期啟動(dòng)，“十三五”規(guī)劃提出建立增值稅自然科學(xué)、結(jié)構(gòu)完善、立法完善、法規(guī)公平、征管高效的稅制體系。

繳納稅費(fèi)將為企業(yè)和村民“減輕負(fù)擔(dān)”

政府機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)議確定，未來(lái)一年的三大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)之一是“降低生產(chǎn)成本”，并提出了降低單個(gè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)成本的軍事行動(dòng)。

上海交通大學(xué)講師胡表示，中華民族以流轉(zhuǎn)稅為主的體制結(jié)構(gòu)，在一定程度上降低了利潤(rùn)較高企業(yè)的生產(chǎn)成本。經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候反對(duì)不突出，經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候反對(duì)突出。為此，政府經(jīng)濟(jì)管理工作會(huì)議決定，要減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步納稅，清理各種合理的票價(jià)，在彼此公平的稅率和自然環(huán)境中發(fā)揮最佳作用，研究降低工業(yè)稅率的工作。

“稅率是目前為止最大的增值稅。比如降低稅收會(huì)帶來(lái)一個(gè)小的內(nèi)部空降低?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所教授《北京晚報(bào)》認(rèn)為，雖然去年沒(méi)有修改陣營(yíng)改革，但其改革現(xiàn)象仍然停滯不前。自2012年改革實(shí)施以來(lái)，營(yíng)改增后累計(jì)減稅達(dá)4848億元。

未來(lái)，營(yíng)改增將進(jìn)入“跳躍式”的下一階段，涉及零售、紡織及資產(chǎn)、金融及保險(xiǎn)企業(yè)不佳，近千萬(wàn)戶(hù)納稅。雖然前進(jìn)很有趣，但改革的步伐預(yù)計(jì)將在2016年加快。

在社會(huì)企業(yè)家和全民創(chuàng)新時(shí)期，“英雄”小微企業(yè)的減稅措施可謂層層加碼。從去年2月開(kāi)始，中華民族將企業(yè)個(gè)人所得稅減半繳納的年收入提高到20萬(wàn)元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快了魅力的釋放。

“2016年，小微企業(yè)減稅很重要?！眹?guó)家研究所

金融事務(wù)

該局局長(zhǎng)表示，今后將繼續(xù)為小微企業(yè)創(chuàng)造更加嚴(yán)格的稅收自然環(huán)境，從減少行政事務(wù)審批、加強(qiáng)公共服務(wù)付費(fèi)等多方面為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

提高財(cái)政赤字率，承擔(dān)巨額支出的法律責(zé)任

機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)議提出全面提高赤字率。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授張立群認(rèn)為，鑒于既要幫助擴(kuò)大生產(chǎn)要素，又要著力改善供給方稅收籌劃的特殊任務(wù)，貨幣政策應(yīng)對(duì)稅收籌劃承擔(dān)重大法律責(zé)任，全面增加赤字是一個(gè)適當(dāng)?shù)那疤帷?/p>

"在整個(gè)‘十三五’時(shí)期，貨幣政策將停滯不前."高培勇表示，更實(shí)質(zhì)性的貨幣政策不僅應(yīng)該在需求側(cè)管理上沖刺，還應(yīng)該把重點(diǎn)放在供給側(cè)改革上。例如，通過(guò)減稅和系統(tǒng)的融資安排，將促進(jìn)供應(yīng)方改革。