(原標(biāo)題:從供方改革探索質(zhì)量品牌升級路徑)

習(xí)近平總書記在安徽考察時強調(diào)，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是中國經(jīng)濟發(fā)展思路和工作重點的重大部署。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是“十三五”期間安徽要重點抓好的一項重要任務(wù)。質(zhì)量領(lǐng)域供給側(cè)改革的內(nèi)容非常豐富。推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域供方改革，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)質(zhì)量品牌升級，充分發(fā)揮質(zhì)量品牌在供方結(jié)構(gòu)改革中的關(guān)鍵作用，充分釋放消費潛力，大力激發(fā)經(jīng)濟活力，全面推動全省實現(xiàn)“兩中一高”目標(biāo)。推進(jìn)質(zhì)量品牌升級，要注意以下五個關(guān)鍵點。

著力夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，培育一批在國內(nèi)外有話語權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展所需的價值傳遞和追溯體系。加快檢驗檢測認(rèn)證和資源整合等技術(shù)支撐體系建設(shè)，建設(shè)一批高水平國家質(zhì)檢中心和國家重點實驗室。大力推進(jìn)品牌咨詢、策劃和創(chuàng)作活動，鼓勵中介組織等社會品牌培育機構(gòu)快速發(fā)展。建設(shè)素質(zhì)教育社會實踐基地，支持有條件的高校開設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。廣泛開展企業(yè)質(zhì)量教育，加強企業(yè)管理者質(zhì)量管理培訓(xùn)，加強企業(yè)一線員工技術(shù)操作規(guī)程和操作技術(shù)培訓(xùn)，大力弘揚“工匠精神”。加強素質(zhì)教育培訓(xùn)機構(gòu)管理，將素質(zhì)品牌教育融入職業(yè)教育體系。推動全國人大制定《安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例》的工作，建議全國人大修改《安徽省消費者權(quán)益保護(hù)條例》等地方性法規(guī)。開展質(zhì)量品牌法治宣傳教育，完善質(zhì)量品牌法治監(jiān)督機制和多元共治機制。

著力推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升。完善質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全主要責(zé)任。鼓勵企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，對質(zhì)量安全實行“一票否決”。督促企業(yè)公開產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》的應(yīng)急處理制度和保證責(zé)任等法律義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。推動企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，嚴(yán)格質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和計量，增強質(zhì)量競爭力。開展質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范行動，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量治理、質(zhì)量風(fēng)險分析等活動，推動中小企業(yè)實施技術(shù)升級和管理創(chuàng)新。依托國家改革創(chuàng)新示范區(qū)試點和國家技術(shù)創(chuàng)新工程省級試點平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)加和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技，加大質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化和專利化。鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平。開展企業(yè)質(zhì)量信用等級評價，建立守信用“紅單”和失信用“黑名單”。開展創(chuàng)建安全消費活動，建立一批安全消費企業(yè)、安全消費街區(qū)和安全消費城市。

重點加強質(zhì)量安全監(jiān)管。建立風(fēng)險識別和預(yù)警機制，全面提升各項風(fēng)險防控能力。加強對重點產(chǎn)品、區(qū)域質(zhì)量安全風(fēng)險和行業(yè)“潛規(guī)則”的監(jiān)測、分析和評估，動態(tài)收集信息，及時發(fā)布系統(tǒng)性風(fēng)險預(yù)警，及時處理重大隱患。廣泛開展“優(yōu)質(zhì)流動診所”活動，實施優(yōu)質(zhì)面試制度。加強溝通，引導(dǎo)和幫助企業(yè)防范質(zhì)量風(fēng)險。加大源頭控制力度，加強市場監(jiān)督管理，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)質(zhì)量執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。建立多部門執(zhí)法聯(lián)動機制，完善重大質(zhì)量案件快速反應(yīng)機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。完善12365等各類投訴舉報平臺功能，建立信息共享機制，暢通維權(quán)渠道，防止因質(zhì)量問題引發(fā)重大群體性事件。建立質(zhì)量品牌監(jiān)督員制度，多方向、多形式開展維權(quán)知識等質(zhì)量教育活動，增強消費者維權(quán)意識和能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，建立健全各類質(zhì)量品牌糾紛調(diào)解機制。

著力完善品牌培育機制。制定安徽省品牌建設(shè)十三五規(guī)劃，打造“政府倡導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社會參與”的品牌建設(shè)服務(wù)平臺。開展品牌建設(shè)、品牌信息收集與發(fā)布、品牌推廣與推廣的基礎(chǔ)研究。每年都有一批省級綜合性、專業(yè)性品牌產(chǎn)品進(jìn)行評估發(fā)布。推動地方部門制定相應(yīng)的品牌發(fā)展規(guī)劃，形成品牌建設(shè)和整體協(xié)同的層級體系。以爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、中國馳名商標(biāo)為導(dǎo)向，選擇一批具有自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)、競爭力強的企業(yè)進(jìn)行重點培育和分類指導(dǎo)。大力培育國家名牌示范區(qū)，打造區(qū)域品牌。加快培育服務(wù)品牌，推動安徽服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端價值鏈延伸。推進(jìn)國家地理標(biāo)志和區(qū)域品牌保護(hù)制度，鼓勵企業(yè)成立地理標(biāo)志、商標(biāo)和知名品牌保護(hù)自律組織，定期發(fā)布品牌建設(shè)第三方客戶滿意度報告。加強品牌資產(chǎn)運營研究，開展品牌價值測算，權(quán)威發(fā)布品牌價值排名。定期開展安徽品牌滿意度、知名度和美譽度調(diào)查，評價政府和企業(yè)品牌建設(shè)的實施效果，為政府制定政策提供參考。支持選擇消費者喜歡的品牌產(chǎn)品，積極開展品牌推廣、保護(hù)和信息服務(wù)，普及優(yōu)質(zhì)品牌意識，營造全社會創(chuàng)造、使用和保護(hù)品牌的環(huán)境。

著力加強質(zhì)量文化建設(shè)。品牌的核心是質(zhì)量，品牌的背后是文化。推進(jìn)質(zhì)量品牌升級，需要充分認(rèn)識文化服務(wù)的特殊意義，充分發(fā)揮質(zhì)量文化在引導(dǎo)社會、育人和促進(jìn)發(fā)展方面的作用。利用“3.15消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等傳統(tǒng)質(zhì)量活動，在全社會營造濃厚的質(zhì)量品牌氛圍。借助國際徽商大會等各大經(jīng)貿(mào)交流平臺和其他群眾性文化活動，將安徽優(yōu)質(zhì)品牌元素體現(xiàn)出來。編輯出版安徽品質(zhì)品牌文化系列，把安徽品質(zhì)品牌的故事講好。公開征集和提煉體現(xiàn)地域特色的質(zhì)量精神，樹立安徽質(zhì)量品牌發(fā)展的核心理念，凝聚全社會對質(zhì)量品牌的共識。充分發(fā)揮安徽質(zhì)量文化走廊、安徽科技館、安徽名人館、企業(yè)質(zhì)量展廳等文化載體的質(zhì)量品牌文化宣傳教育主渠道作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)微信、自媒體等新媒體對質(zhì)量品牌文化的直接教育作用，將質(zhì)量文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、政府公共服務(wù)和社會文化活動的實際工作中，樹立以質(zhì)取勝、全社會創(chuàng)優(yōu)的價值取向。

(作者:省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)