2014年12月31日，中華人民共和國商務部發(fā)布《2015年出口許可證管理貨運指數(shù)》，明確指出對稀土出口實行出口許可證管理，只有中小企業(yè)需要憑出口合同申請出口許可證。這也從正面說明，中華民族的稀土出口配額已經(jīng)取消。同時，這也是2010年中國有色金屬出口政策變化以來的第一次根本性變化。

據(jù)報道，取消出口關稅只是出于必要。2014年8月7日，世界貿(mào)易組織【博客】呼吁政府機構(gòu)裁定中國稀土出口管理政策不符合相關展覽競爭規(guī)則和中國加入世界貿(mào)易組織時的承諾。此后，關于取消出口配額的謠言大量出現(xiàn)。

取消配額對出口的負面影響并不大?！斑^去的舊制度，雖然經(jīng)過了很大的修補，但仍未能從原則上改善中國稀土中小企業(yè)在個人稅收籌劃和國際消費市場大量販毒中沒有發(fā)言權(quán)的頑疾，反而引發(fā)了外貿(mào)糾紛。所以與其吃力不討好，不如完全放開個人稅收籌劃，交給消費市場。畢竟當事人都是利益驅(qū)動的。也許看不見的手比看得見的手有更多的視覺效果?！币恍┭芯空哒J為。

據(jù)悉，中國的稀土出口配額制度始于1998年。自2010年中國減少稀土出口量以來，全球稀土庫存已經(jīng)完全耗盡。中國稀土產(chǎn)量約占世界總量的70%，需求占世界總量的90%。

相關統(tǒng)計顯示，2011年至2013年，稀土產(chǎn)量(不含販毒)分別占配額的61.6%、52%和73%。2014年出口配額90%用完，10%左右沒用完。

國華信息稀土分析師杜帥兵對《證券日報》著名記者表示，目前為止需求良好，即使取消出口配額，也不會對稀土出口造成太大負面影響。

但一位著名記者擔心，由于出口配額已經(jīng)取消，會導致稀土產(chǎn)量突然增加，導致稀土戰(zhàn)略自然資源大量流失。

對此，杜帥兵表示:“雖然出口配額已經(jīng)取消，但國家仍要求有出口許可證。理論上，出口單位還是有限的。雖然數(shù)量不限，但本質(zhì)上還是可控的?！?/p>

與此同時，上述研究人員還告訴記者:“雖然配額是通過個人稅收規(guī)劃取消的，但稀土的生產(chǎn)和產(chǎn)量可以通過資源稅的方式進行調(diào)整，這也可以減少國際商貿(mào)糾紛的發(fā)生。與此同時，國家研究院一方面加大了對大型控股公司的支持力度，提高自然資源集中度，另一方面重啟了近六個月的“罕見的個人稅收籌劃打擊土地”專項軍事行動。這些做法也有助于刺激稀土價格上漲。

此外，雖然販毒和產(chǎn)能過剩是中國稀土企業(yè)面臨的主要問題，但從中小企業(yè)的角度來看，稀土價格是直接影響稀土企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要問題，已經(jīng)嚴重影響了中小企業(yè)的收入。

從稀土港交所2014年第三季度報告來看，著名品牌產(chǎn)品包鋼稀土已出現(xiàn)營業(yè)收入和

雙底情況。據(jù)包鋼稀土發(fā)布的第三季度報告統(tǒng)計，雖然公司的營業(yè)收入和銷售收入均跳漲過億，但均經(jīng)歷了前一年的大幅下滑，其中營業(yè)收入下滑43.85%，銷售收入下滑63.58%。另一家稀土中小企業(yè)五礦稀土2014年第三季度實現(xiàn)營業(yè)收入2.97億元，銷售收入3832.79萬元，但從公司今年前三季度的營業(yè)額來看，

到目前為止，關于取消稀土配額對價格的負面影響仍有爭議。有業(yè)內(nèi)人士認為，取消稀土出口配額可以有效提高價格，但也有研究人員認為，短期內(nèi)，取消稀土出口配額后，價格將面臨小幅下降，長期價格形勢仍將由供需決定。如果出現(xiàn)國外中小企業(yè)大量傾銷，輿論對稀土價格的壓力還是很小的。

稀土行業(yè)協(xié)會人士指出，從國家層面來看，取消稀土出口配額將增加中華民族保護稀土自然資源和自然環(huán)境的可玩性，但同時也可以刺激中華民族在這方面出臺更強有力的政策，加大保護力度。從中小企業(yè)層面來看，取消稀土出口配額可以促進規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展。

除了價格，稀土的關稅和資源稅問題也是業(yè)界的熱門話題。

到目前為止，中國對輕稀土產(chǎn)品的出口關稅定為15%，對重稀土產(chǎn)品的出口關稅定為25%。自2011年4月1日起，中華人民共和國國務院改變了稀土礦資源稅的國際標準。輕稀土包括氟碳鈰礦和獨居石，60元/噸；中、重稀土有xenotime，鹵稀土礦30元/噸。

據(jù)一位著名記者介紹，在此之前，消費市場有傳言稱，相關機構(gòu)正計劃將稀土資源稅的征稅方式從“定量征稅”改為“從價征稅”。根據(jù)尚未敲定的計劃，南方輕稀土征收資源稅

評估為22%，北部陰離子礦評估為35%。就全省而言，稀土資源稅率將大幅提高。

但也有業(yè)內(nèi)人士認為，雖然稀土資源稅是大方向而不是關稅，但幾乎很難控制稀土開采項目的稅收。因此，外國資源稅取代關稅將是一個切實可行的步驟。