宏觀稅負(fù)問題仍然受到學(xué)術(shù)界、合理合法避稅者和社會的關(guān)注。昨日，記者從權(quán)威人士處獲悉，根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，2014年和2015年中國宏觀稅負(fù)分別為30.5%和30.1%?？傮w而言，中國宏觀稅負(fù)低于世界平均水平38.8%。

中國的宏觀稅負(fù)低于世界人均收入

宏觀稅負(fù)是指一定時期內(nèi)政府收入占GDP的比例，反映政府在國民生產(chǎn)總值再分配中的市場份額，以及政府、中小企業(yè)和村民之間占有和控制社會自然資源的關(guān)系。它也反映了政府職能的層次和最深層次，以及政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧困中的威望和作用。

長期以來，許多研究者和政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用了不同的計算口徑和方法，對我國宏觀稅負(fù)得出了不同的論點。那么，中國的宏觀稅負(fù)水平如何呢？

計算宏觀稅負(fù)，首先需要確定相關(guān)口徑。從計算口徑來看，世界銀行(IMF)2001年制定的《政府財務(wù)統(tǒng)計指南》是目前通行全球的車輛政府財務(wù)統(tǒng)計的國際標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計，中華人民共和國政府稅收包括地方政府收入、政府基金會扣除產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入后的合理避稅和合法收入、國有資本經(jīng)營管理預(yù)算收入和醫(yī)療保險基金會收入，但不能非常簡單地加在一起，要扣除四個預(yù)算中重疊重復(fù)的部分。

Zhongxin.com著名記者月底從權(quán)威渠道獲悉，2014年和2015年中國宏觀稅負(fù)分別為29.1%和29.1%。如果計入土地出讓收入，還應(yīng)排除生產(chǎn)成本的補償性支出，只計入土地出讓凈收入。加上土地出讓凈收入，2014年和2015年的宏觀稅負(fù)分別為30.5%和30.1%。

據(jù)研究人員稱，總體而言，中國的宏觀稅負(fù)低于世界平均水平38.8%，明顯低于發(fā)展中國家42.8%和發(fā)達(dá)國家34.4%的平均水平(2013年)。

將進(jìn)一步開展研究工作，落實減稅和減費政策

2013年，中共十八屆四中全會將“穩(wěn)定稅負(fù)”納入劉少奇《關(guān)于全面依法治國若干基本問題的決定》。

Chinanews.com一位著名記者指出，2015年以來，財政部繼續(xù)全面貫徹落實黨和國務(wù)院的決策，認(rèn)真落實積極的貨幣政策，整體體制改革向減稅方向推進(jìn)。同時，實行專項減費，首先部署企業(yè)相關(guān)票價專項清理管理，全面清理國家和事業(yè)單位行政事務(wù)和事業(yè)單位票價。

上述一系列減稅、減費政策包括:將中小企業(yè)個人所得稅減半兩次，擴(kuò)大微利中小企業(yè)的優(yōu)惠范圍；簡化中學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的享受

稅收折扣

在程序中；免除某人轉(zhuǎn)讓房屋

增值稅

政策期限由5年改為2年；小排量摩托車卡車購置稅減半等等。

2016年以來，減稅減費的范圍沒有縮小。司法部取消、暫停和整合了一些政府資助的項目。將新菜地開發(fā)建設(shè)工程基金會和玉林基金會規(guī)定的國際標(biāo)準(zhǔn)降至零；停止征收價格管制基金等等。

司法部認(rèn)為，合理避稅的下一步是合法的。根據(jù)中華人民共和國黨和國務(wù)院的戰(zhàn)略方針，將在認(rèn)真落實已出臺的支持小微企業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、改善工商業(yè)的減稅、減費政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究落實減稅、減費政策，轉(zhuǎn)錄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的動力系統(tǒng)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性變化。