國(guó)家局近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)救災(zāi)管理工作必要性的新聞稿》(國(guó)家院)

金融事務(wù)

局方2015年第43號(hào)新聞稿(以下簡(jiǎn)稱43號(hào)新聞稿)，自2015年8月1日起執(zhí)行。面對(duì)新的稅收減免管理的需要，人們?cè)趯?shí)施稅收籌劃時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生以下誤區(qū)，應(yīng)予以避免。

誤區(qū)一:減兼辦只能提前申請(qǐng)

在減免稅審批制度中，只有納稅人需要通過(guò)

金融事務(wù)

行政機(jī)關(guān)可以享受審批。新減免稅有必要后還需要提前申請(qǐng)嗎？關(guān)鍵程度取決于減稅或免稅的類型。對(duì)于已批準(zhǔn)的減免稅，納稅人需要提出申請(qǐng)，有違法審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以確認(rèn)可以提前執(zhí)行；辦理減免稅備案，納稅人可以在第一次減免稅審批的下一階段的納稅申報(bào)表中附或附材料備案，也可以在審批期后的其他指定期限內(nèi)提交申報(bào)信息備案。無(wú)論何種減免稅事項(xiàng)，納稅人未按時(shí)申請(qǐng)或經(jīng)有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，均不得享受減免稅。例外情況是，在滿足減免稅前提但未享受的情況下多繳稅款，43號(hào)新聞稿在一定程度上明確規(guī)定了這種做法，納稅人可以在稅收征管規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)減免稅，并要求退還多繳稅款。

誤區(qū)二:取消審批后的減免稅事項(xiàng)不需要稅務(wù)機(jī)關(guān)審核

43號(hào)新聞稿的亮點(diǎn)之一是減免

稅務(wù)審查

隨著審批制度的取消，部分納稅人不會(huì)認(rèn)為以后的減免稅只能憑提交的資料來(lái)完成。其實(shí)無(wú)論是審批事項(xiàng)還是備案事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)都需要對(duì)納稅人提交的資料進(jìn)行審核和核對(duì):對(duì)于審批事項(xiàng)，需要審核納稅人提供的材料與減免稅前提的關(guān)聯(lián)性；對(duì)于備案事項(xiàng)，需要審查納稅人提供信息的一致性。審批后才能完成減免稅。經(jīng)審核，減免稅材料無(wú)誤，減免稅材料不全或不符合法定辦法的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將立即通知納稅人，根據(jù)具體情況進(jìn)一步處理。

誤區(qū)三:簡(jiǎn)化程序意味著稅務(wù)籌劃者的法律責(zé)任減輕

新的減免稅管理工作必須以向納稅人返還權(quán)利和責(zé)任為基礎(chǔ)。雖然手續(xù)簡(jiǎn)化，但意味著納稅人的法律責(zé)任減輕。相反，需要進(jìn)一步明確納稅人的法律責(zé)任，這也對(duì)納稅人提出了更高的要求。納稅人申請(qǐng)減稅或者免稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)立法和規(guī)定提交材料，并對(duì)提交材料的可信性和合法性負(fù)責(zé)。同時(shí)，納稅人有責(zé)任對(duì)符合政策規(guī)定前提條件的材料進(jìn)行保管和核實(shí)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理檢查做好準(zhǔn)備。納稅人減免稅發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查。減免稅期滿，納稅人應(yīng)當(dāng)立即停止享受減免稅，并按照明確的規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)。

誤區(qū)四:稅務(wù)機(jī)關(guān)放松減免稅事項(xiàng)管理

新減免稅管理中應(yīng)減少事后審計(jì)，金融機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)控制上。納稅人首次辦理減免稅備案或變更減免稅后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將立即進(jìn)行稅收籌劃后續(xù)管理，審核納稅人減免稅政策的準(zhǔn)確性。稅務(wù)機(jī)關(guān)除審核納稅人提交的減免稅材料外，還將通過(guò)要求納稅人提供證明材料、調(diào)查核實(shí)、與專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展鑒證機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通等方式，核實(shí)納稅人減免稅中小企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理狀況是否符合政策。發(fā)現(xiàn)納稅人具體經(jīng)營(yíng)管理狀況不符合減免稅規(guī)定前提，或者以欺騙手段取得減免稅的，減免稅前提發(fā)生變化，不在第一時(shí)間調(diào)查并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，不按時(shí)履行相關(guān)手續(xù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)，

稅收征管

法律的有關(guān)規(guī)定予以處理。