營(yíng)改增:增值稅中央分成比例會(huì)跳或變

所有準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，80%的準(zhǔn)備費(fèi)用已經(jīng)完成

“到目前為止，營(yíng)地全面改革的準(zhǔn)備工作已經(jīng)成功，80%的準(zhǔn)備費(fèi)用已經(jīng)完成?！庇浾邚膰?guó)務(wù)院辦公室12日舉行的吹風(fēng)會(huì)上了解到，司法部正在準(zhǔn)備研究增值稅中央和地方企業(yè)合理避稅技能劃分的過(guò)渡必要性。

統(tǒng)計(jì)顯示，自2012年交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代零售行業(yè)試點(diǎn)營(yíng)改增以來(lái)，四年間增值稅減免6000多億元，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是積極推動(dòng)了現(xiàn)代零售業(yè)的發(fā)展。緩慢而可持續(xù)的發(fā)展，根據(jù)

金融事務(wù)

據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2013年初，現(xiàn)代零售業(yè)試點(diǎn)中小企業(yè)217萬(wàn)家，2015年初，試點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)量增至510萬(wàn)家，兩年增長(zhǎng)1.35倍?？梢哉f(shuō)改革的好處比預(yù)期的要好。

司法部長(zhǎng)史耀斌表示，5月1日實(shí)施的營(yíng)改增意味著“雙擴(kuò)”:第一次“擴(kuò)”是將金融業(yè)、紡織業(yè)、銀行業(yè)、貧困零售業(yè)等所有企業(yè)納入營(yíng)改增范圍。第二個(gè)“拓展”是將中小企業(yè)新增資產(chǎn)中包含的增值稅納入抵扣范圍。這兩次擴(kuò)張讓增值稅變成了一個(gè)完整的輪子。

「與過(guò)去相比，參與這項(xiàng)營(yíng)改的試點(diǎn)中小企業(yè)超過(guò)一千一百萬(wàn)間，是原來(lái)試點(diǎn)中小企業(yè)人口的七倍以上。試點(diǎn)中小企業(yè)稅額超過(guò)1.9萬(wàn)億元，為原試點(diǎn)中小企業(yè)。四倍以上，減稅金額5000多億元，減稅力度空前?！眹?guó)家研究所

金融事務(wù)

國(guó)務(wù)卿王伉說(shuō)。<企業(yè)合理避稅技巧/p >據(jù)著名記者報(bào)道，3月5日，溫家寶副總理在中央政府工作報(bào)告中宣布，從5月1日起試行營(yíng)改增后，商務(wù)部立即召開(kāi)黨組會(huì)議，全面動(dòng)員部署企業(yè)合理避稅技巧，并做好組織部署。第一時(shí)間梳理了稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)改增的112項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)管理任務(wù)，明確了日期、標(biāo)志和調(diào)查，并制定了監(jiān)督實(shí)施和績(jī)效評(píng)估的必要性。

王伉透露，到目前為止，營(yíng)地改革的準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，80%的準(zhǔn)備費(fèi)用已經(jīng)完成。改革配套的文件已經(jīng)出臺(tái)，國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)向司法部提交了16份10萬(wàn)字的關(guān)于勞改營(yíng)改革政策的文件。征收管理的流轉(zhuǎn)管理基本結(jié)束，1100萬(wàn)戶(hù)的定額和租金征收信息流轉(zhuǎn)管理已經(jīng)結(jié)束。70%的納稅人已經(jīng)在額度內(nèi)做了財(cái)務(wù)登記。

稅收征管

信息技術(shù)涉及的12個(gè)應(yīng)用、106個(gè)組件的更新改造管理已基本完成，進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)。5月底納稅人要求的4億多份文件，也是到了后期才分發(fā)到各個(gè)地方。付費(fèi)公共服務(wù)的管理得到了妥善安排，因?yàn)榕漕~機(jī)構(gòu)的家庭管理量大幅增加，一般增加到30%-40%。

王伉表示，為了給納稅人提供更好的納稅公共服務(wù)自然環(huán)境和便捷的納稅方式，商務(wù)部在6個(gè)方面采取了15項(xiàng)政策。比如，為了保證納稅申報(bào)管理的順利完成，將6月底的納稅申報(bào)期從15日推遲到25日；甲類(lèi)納稅人和乙類(lèi)納稅人從5月1日起取消

增值稅

對(duì)于專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證，被納入試點(diǎn)的納稅人將在三個(gè)月內(nèi)取消專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證，減輕了辦稅服務(wù)大廳的輿論壓力；辦稅服務(wù)大廳增加了一個(gè)窗口，為營(yíng)改增和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)的渠道，保證了整個(gè)公共服務(wù)管理的基本進(jìn)展。

例外的是，按照現(xiàn)在中央和地方的收入分配關(guān)系，增值稅大部分屬于地方中央的收入。

增值稅

是中央和地方政府的共享收入，其中75%屬于政府，25%屬于地方中央。

企業(yè)的合理避稅技能增加

在這之后，自然就帶來(lái)了一個(gè)難題，如何處理中央和地方的中央政府

用增值稅取代營(yíng)業(yè)稅

未來(lái)增值稅的收入分配關(guān)系。

在回答新聞媒體關(guān)于“營(yíng)改增還是中央和地方五五開(kāi)”是否屬實(shí)的問(wèn)題時(shí)，史耀斌透露，司法部正在準(zhǔn)備研究增值稅中央和地方政府的過(guò)渡問(wèn)題，研究工作的總體標(biāo)準(zhǔn)是保持中央和地方資金的總體分配穩(wěn)定。此外，今天的增值稅稅率分為四個(gè)級(jí)別，17%、13%、11%和6%。存在一些稅收安全漏洞，應(yīng)該是墮落。