3月24日，司法部和商務(wù)部向社會(huì)公布

試點(diǎn)項(xiàng)目全面實(shí)施。經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，營(yíng)改增試點(diǎn)在全省全面啟動(dòng)，紡織、金融、銀行、貧困零售行業(yè)等所有營(yíng)業(yè)稅均已征稅并納入試點(diǎn)范圍。改為繳納營(yíng)業(yè)稅

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司法部和商務(wù)部在宣布全面實(shí)施的同時(shí)，還公布了《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的明確規(guī)定》、《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的明確規(guī)定》和《關(guān)于口岸應(yīng)稅行為增值稅零稅率和免稅政策的明確規(guī)定》，這意味著營(yíng)地的全面改革推動(dòng)了所有法律法規(guī)和設(shè)施文件的“顯現(xiàn)”。

社會(huì)普遍關(guān)注，營(yíng)改全面推進(jìn)。受益的企業(yè)有哪些？人們買(mǎi)賣(mài)二手房，營(yíng)業(yè)稅改增值稅，稅負(fù)會(huì)上升嗎？五位記者采訪(fǎng)了相關(guān)機(jī)構(gòu)和研究人員，詳細(xì)說(shuō)明了全面實(shí)施的情況。

“全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)和公共服務(wù)增值稅全覆蓋、全抵扣，將有力推動(dòng)零售業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)講師、公共事務(wù)與治理研究所副所長(zhǎng)胡表示，所有企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)只有減輕而沒(méi)有增加，社會(huì)對(duì)改革的期望高、意愿強(qiáng)、動(dòng)力足，有利于改革的順利實(shí)施。

從全面實(shí)施和相關(guān)章程來(lái)看，方案的設(shè)計(jì)是比較成熟的，一些具體操作也是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。紡織金融行業(yè)企業(yè)報(bào)稅流程11%的稅，銀行和差零售行業(yè)6%的稅。特別是將房地產(chǎn)納入抵扣范圍，不僅是全面推進(jìn)營(yíng)改增的亮點(diǎn)，也是減稅幅度較大的部分。無(wú)論是工商等原增值稅，還是營(yíng)改增試點(diǎn)稅，都可以抵扣新增房產(chǎn)中包含的增值稅。

“到目前為止，企業(yè)正處于高速的21世紀(jì)，有大量的集裝箱、罐區(qū)等項(xiàng)目在建，并準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。新增房產(chǎn)可以抵扣，企業(yè)稅負(fù)將大幅降低?！鄙轿髯筒┥_(dá)梅鋼有限公司總經(jīng)理陳介紹，公司主要從事輪渡、集裝箱、車(chē)輛段等相關(guān)公共設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，2015年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入約2.48億元。去年5月底，公司將新增9個(gè)集裝箱和40萬(wàn)平方米的灌溉工程，并計(jì)劃增加6.65億元的房地產(chǎn)。5月1日營(yíng)改增后，公司將有7300多萬(wàn)元的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。隨著稅收負(fù)擔(dān)的減輕，公司資金各方面的輿論壓力也將得到明顯緩解，現(xiàn)在計(jì)劃延期的項(xiàng)目可以提前實(shí)施，從而加快公司的信息化進(jìn)程。

“建筑業(yè)和金融業(yè)實(shí)行11%的稅率，這意味著企業(yè)可以獲得1100萬(wàn)元的稅收減免，用于1億元的房地產(chǎn)融資。對(duì)于融資金額大的企業(yè)，可能一兩年內(nèi)不用交稅。更多的資金支持企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展?！鄙虅?wù)部稅務(wù)自然科學(xué)研究中心副主任李萬(wàn)甫表示，由于私人住宅和農(nóng)業(yè)用地是大多數(shù)企業(yè)最重要的公有制，每個(gè)企業(yè)都會(huì)購(gòu)買(mǎi)或租賃房地產(chǎn)作為廠(chǎng)區(qū)、分支機(jī)構(gòu)和辦公樓。

新增房地產(chǎn)首次納入增值稅抵扣范圍，將為所有企業(yè)帶來(lái)更大的減稅，有利于促進(jìn)企業(yè)人民幣融資的增長(zhǎng)。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論下行壓力和供給方的系統(tǒng)性改革也有著最重要的意義。

一個(gè)人原來(lái)賣(mài)二手房要交營(yíng)業(yè)稅，全面推進(jìn)營(yíng)改增后改成了增值稅。稅負(fù)是否發(fā)生了變化已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

營(yíng)改增試點(diǎn)后，二手房出售延續(xù)了原營(yíng)業(yè)稅的外商投資，稅收設(shè)計(jì)遵循隨營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移的原則，給孩子一個(gè)“定心丸”。

政策明確規(guī)定，個(gè)人出售購(gòu)買(mǎi)時(shí)間不足2年的房屋，按5%的征收率繳納增值稅；買(mǎi)房2年以上(含2年)且內(nèi)部出售的，免征增值稅。上述政策適用于除廣東省蘇州市海淀區(qū)和廣州市以外的周邊地區(qū)。

個(gè)人出售購(gòu)買(mǎi)不滿(mǎn)2年的房屋，按5%的稅率繳納增值稅；個(gè)人出售已購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年)的非一般房屋，從購(gòu)房款中扣除利息后，按5%的稅率繳納增值稅；一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)人買(mǎi)房超過(guò)2年(含2年)，內(nèi)部出售的，免征增值稅。以上政策僅適用于廣東省蘇州市海淀區(qū)和廣州市。

據(jù)李萬(wàn)甫介紹，全面推進(jìn)企業(yè)納稅申報(bào)流程，提高營(yíng)業(yè)稅。一方面，企業(yè)的納稅申報(bào)流程基本上轉(zhuǎn)移了營(yíng)業(yè)稅、外商投資、企業(yè)和小微企業(yè)增值稅起征點(diǎn)、一人買(mǎi)賣(mài)二手房稅收優(yōu)惠等原有稅種，不會(huì)因?yàn)轶w制轉(zhuǎn)型而增加企業(yè)和一人的稅負(fù)。

另一方面，對(duì)于貧窮的零售業(yè)等

，采用了3%的粗征收率，沒(méi)有增加小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而保證了體制轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過(guò)渡。