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李克強(qiáng)為該陣營(yíng)的全面改革立下了“死命令”:所有企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)只會(huì)減少

根據(jù)中國(guó)好聲音的報(bào)道，每年，

四

月底是省稅務(wù)政治宣傳月。去年是第一年

25

稅收政治宣傳月。去年，該省稅收政治宣傳月的主題是:“集中力量改革營(yíng)改增制度

幫助供應(yīng)方改革”。

說到“營(yíng)改增”，是去年中華民族中央政府的管理任務(wù)之一。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在CPPCC去年發(fā)表的《中央政府工作報(bào)告》中鄭重宣布:

五

月亮

一個(gè)

營(yíng)改增將從2008年1月1日開始進(jìn)行，體制改革范圍將擴(kuò)大到紡織、金融、銀行、貧困零售行業(yè)，將所有企業(yè)新增資產(chǎn)中包含的稅率納入抵扣范圍，確保所有企業(yè)稅負(fù)只減不增。

話音未落，傳來一聲冷冷的歡呼。這個(gè)承諾雖然只有幾十個(gè)字，但是做起來就容易多了。營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)流程的實(shí)施，涉及到中央與企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)與大部分企業(yè)之間個(gè)人利益的變化，這不僅需要壯士斷腕的勇氣，還需要對(duì)可能遇到的困難進(jìn)行充分的估計(jì)，對(duì)后期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)改革評(píng)議會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

CPPCC會(huì)議后，李克強(qiáng)副總理首次召集中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，作出安排，全面推進(jìn)營(yíng)改增改革，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。這表明當(dāng)前增值稅已更改為稅率。按照計(jì)劃，去年的營(yíng)改增將減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

5000

一億多。一些批評(píng)家認(rèn)為這是

1994

年度分稅制改革以來最深入的稅制改革。

就在改革營(yíng)開幕一個(gè)月后，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)

四

月亮

一個(gè)

不，我是來國(guó)家研究所的

金融事務(wù)

該局和司法部檢查了難民營(yíng)改革和管理的執(zhí)行情況。他給了相關(guān)工作人員一個(gè)“死命令”:營(yíng)改增后，要保證所有企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)只減不增。

為了這份利國(guó)利民的重責(zé)大任，相關(guān)工作人員加班加點(diǎn)，制定了初步設(shè)計(jì)、責(zé)任書和日期。站在一個(gè)月倒計(jì)時(shí)牌前，工作人員向李克強(qiáng)介紹:“我們要達(dá)到的目的是一個(gè)口號(hào)，兩個(gè)保證，兩個(gè)保證

五

月亮

一個(gè)

順利納稅的公測(cè)標(biāo)志著稅率發(fā)票的開具；保證

六

月亮

一個(gè)

否，成功實(shí)現(xiàn)二期工程報(bào)稅。所有這些工作都進(jìn)展得非常成功。"

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“我還有一個(gè)，就是每周服從總質(zhì)量?？傎|(zhì)量如何？”

金融事務(wù)

該局工作人員表示:“稅收負(fù)擔(dān)不能增加。”

李克強(qiáng)說:“是的，我們的減稅政策必須有效?！?/p>

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王波表示:企業(yè)納稅申報(bào)流程“落實(shí)到位”

李克強(qiáng)說:“減稅政策落實(shí)到位是有意義的?！?/p>

李克強(qiáng)向工作人員詳細(xì)詢問了營(yíng)地改革和準(zhǔn)備的結(jié)果

稅收征管

系統(tǒng)的操作等。他說，通過營(yíng)改增，可以明確企業(yè)的基本娛樂活動(dòng)，為國(guó)家研究院的整體經(jīng)濟(jì)決策者提供最重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持。

李克強(qiáng)問:“今天，前三家公司對(duì)可疑企業(yè)的納稅申報(bào)流程更加困惑？”

國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)企業(yè)納稅申報(bào)流程的工作人員回答:“是的，特別是紡織品?！?/p>

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王波說:“我們已經(jīng)做了統(tǒng)計(jì)。這是我們所有的金融機(jī)構(gòu)文件(和營(yíng)改增有關(guān))。

90

出書，

四

一萬多字，

四

企業(yè)。"

李克強(qiáng)指出:“關(guān)鍵不在于企業(yè)納稅申報(bào)過程的多少文件，而在于最終的結(jié)果。”因?yàn)槲覀兿铝诉@么大的決心，增加財(cái)政赤字的主要目的是為了給企業(yè)減稅。財(cái)政赤字增加了，減稅沒有效果，就相當(dāng)于沒有做好。所以，你是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。"

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王波說:“我們是納稅的‘最后一公里’。一定要抓好落實(shí)。”

李克強(qiáng)特別珍惜的是營(yíng)改增后每個(gè)企業(yè)的稅負(fù)會(huì)不會(huì)減輕。他反復(fù)問:“所有企業(yè)只會(huì)減少，不會(huì)增加。而且不僅僅是大公司。這句話不能吞，但要看你的細(xì)心操作。”

李克強(qiáng)指出，我們對(duì)企業(yè)的減負(fù)減稅，實(shí)質(zhì)上是“水養(yǎng)殖”，特別是在今天一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理困難，輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力很大的情況下。這樣做，對(duì)企業(yè)有幫助，將來會(huì)是很好的稅源。此外，最重要的是整合制度，避免重復(fù)加稅，這將對(duì)未來的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。這是改革的基本制度。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王波表示，他不想做好企業(yè)的納稅申報(bào)工作。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“你肩負(fù)著成為關(guān)鍵人物的特殊任務(wù)。首先要看現(xiàn)實(shí)生活。現(xiàn)實(shí)生活中最明顯的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，或者說最關(guān)鍵的時(shí)間尺度，就是看企業(yè)到底有沒有減負(fù)和受益，所有企業(yè)都必須只減不增。這是副業(yè)?！?/p>

盡管金融機(jī)構(gòu)做了一些政治宣傳和管理工作，但對(duì)“營(yíng)改增”仍存在一些誤解，尤其是在二手房消費(fèi)市場(chǎng)，可以說是對(duì)政策的誤讀。財(cái)務(wù)人員的解釋讓納稅者放心了。

”國(guó)家稅務(wù)總局的工作人員解釋說

三

月底，我收到了人民的來信。一個(gè)叫李銳的老婆寫了一封信出去了。她說她和妻子在上海辛苦工作了十幾年，然后談妥了房子，準(zhǔn)備

五

月底去交錢，在網(wǎng)上看到的。

五

月亮

一個(gè)

數(shù)量要增加，二手房要按照

11

%去交稅。我馬上給她打了電話，跟她解釋說，二手房改革政策是

五

月亮

一個(gè)

過了日期，就意味著稅負(fù)只會(huì)減輕而不會(huì)增加。然后她就很放心了。"

李克強(qiáng)指出:“這是最重要的一點(diǎn)，需要準(zhǔn)確解釋。她以為你最后加了稅，其實(shí)不是這樣?？梢钥鄢？鄢髴?yīng)該低于

五

%。"

國(guó)家稅務(wù)總局的工作人員說:“沒錯(cuò)?！?/p>

李克強(qiáng)告訴每個(gè)人，他們必須有“石匠信仰”，堅(jiān)定而謹(jǐn)慎地做事。在第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，做好政治宣傳和輿論引導(dǎo)是非常重要的。"

在國(guó)家稅務(wù)總局信息技術(shù)監(jiān)控室，我看到在場(chǎng)的工作人員在演示營(yíng)改的投票日和審批步驟。李克強(qiáng)說，顯然有必要防止假開口

稅率

發(fā)票。通過網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)來阻擋逃稅和欺詐。

國(guó)家稅務(wù)總局的工作人員說:“每張發(fā)票上都印有一個(gè)二維碼。我們還執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的“網(wǎng)絡(luò)+”戰(zhàn)略政策。企業(yè)或客戶可以拿到發(fā)票，掃描后查看發(fā)票。真實(shí)性?！?/p>

李克強(qiáng)說:“這非常重要。確保

用增值稅取代營(yíng)業(yè)稅

推廣成功，一方面不允許企業(yè)增稅減負(fù)；另一方面，要防止虛開發(fā)票擾亂我們的征收社會(huì)秩序，相反，一些公平的企業(yè)不會(huì)受益。我們減稅

5000

一個(gè)億，應(yīng)該減少到真正真實(shí)的企業(yè)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，錢不能被那些假的，假的，沒有能力的人拿走。"

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王波說:“這叫出票，這叫控票?！?/p>

李克強(qiáng)說:“這非常重要。兩個(gè)水閘，一個(gè)是開的，一個(gè)是控制的。只有你能駕馭它，你才能開得更好?！?/p>

視察期間，李克強(qiáng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，落實(shí)

用增值稅取代營(yíng)業(yè)稅

就是讓企業(yè)得到便宜，增加動(dòng)力系統(tǒng)和魅力。只有企業(yè)大幅擴(kuò)張，就業(yè)崗位增加，才能更好地幫助國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以要給企業(yè)送去改革的“拜年”，用中央財(cái)政收入“核減”來換取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“加成”，消費(fèi)市場(chǎng)魅力的“加成”。

李克強(qiáng)問道:“今天糟糕的零售業(yè)怎么辦？”

國(guó)家稅務(wù)總局工作人員回答:“問題不大，肯定會(huì)下降。”

李克強(qiáng)又問:“紡織小微企業(yè)怎么辦？”

國(guó)家稅務(wù)總局工作人員表示:“小微企業(yè)還是單純征收，肯定比原來低。我們已經(jīng)就一般稅收作出了六項(xiàng)過渡性政策安排，我保證凌空”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，營(yíng)改增的第一步是讓小微企業(yè)獲得儲(chǔ)蓄。為了他們未來更好的可持續(xù)發(fā)展，我們寧愿讓一些稅收，也要讓企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，這在本質(zhì)上有助于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革就是中央做減法，改企業(yè)加，消費(fèi)市場(chǎng)加。

(記者)

岳峰)