一、公告的歷史背景

為了加強(qiáng)對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)或個(gè)人捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理，近年來(lái)，部和國(guó)家局先后下發(fā)了多份文件，規(guī)定了辦理手續(xù)所需的證明材料。在實(shí)施過(guò)程中，由于兩個(gè)增值稅要求的免稅證明材料存在差異，可供人們選擇的證明方式不多，納稅人不方便同時(shí)辦理免稅手續(xù)。納稅人希望整合兩個(gè)增值稅的免稅證明，盡量指定各種證明供選擇。為了滿(mǎn)足納稅人的適當(dāng)需要，全面貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)化行政管理、分散權(quán)力和方便群眾援助的信念，國(guó)家研究院

金融事務(wù)

在全面梳理相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，我局對(duì)個(gè)人捐贈(zèng)或無(wú)償捐贈(zèng)資產(chǎn)免征增值稅和所得稅所需的證明材料進(jìn)行了簡(jiǎn)化和規(guī)范，并發(fā)布了本公告。

二、公告細(xì)節(jié)

(一)應(yīng)提交的詳細(xì)資料

納稅人應(yīng)提交《一人無(wú)償捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記簿》、兩國(guó)原告的文件原件及復(fù)印件(繼承或接受遺贈(zèng)的，只需提供繼承人或受遺贈(zèng)人的文件原件及復(fù)印件)、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明原件及復(fù)印件。

(二)不同情況下需要提交的資料

有下列四種情形之一的，納稅人還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)的證明材料:

1 .離婚分割個(gè)人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)提交:

2.如果他們之間免費(fèi)贈(zèng)送子女，應(yīng)提交:

(1)如免費(fèi)贈(zèng)送配偶，提交身份證原件及復(fù)印件；

(二)父母、父母、祖父母、侄子女、孫子女、弟妹免費(fèi)捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)提交戶(hù)籍簿、出生證明或者最高人民法院判決書(shū)或者最高人民法院調(diào)解書(shū)的原件、復(fù)印件或者能夠證明兩國(guó)血緣關(guān)系的部門(mén)(具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的政府機(jī)構(gòu))出具的證明材料。

3.如果非兒童撫養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)欺詐是免費(fèi)提供的，應(yīng)提交:

最高人民法院的判決書(shū)、最高人民法院的調(diào)解書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處出具的扶養(yǎng)關(guān)系證明，或者能夠證明兩國(guó)扶養(yǎng)關(guān)系的部門(mén)(具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的政府機(jī)構(gòu))出具的證明材料原件及復(fù)印件。

4.繼承或者接受遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交:

海寧財(cái)稅網(wǎng)(1)房產(chǎn)海寧財(cái)稅網(wǎng)無(wú)死亡證明原件及復(fù)印件；

(二)能夠證明代理人無(wú)權(quán)繼承或者接受遺產(chǎn)的證明材料原件及復(fù)印件。

(3)改善公共服務(wù)的要求

為進(jìn)一步方便納稅人辦理免稅手續(xù)，公告稱(chēng):各地

金融事務(wù)

行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)服務(wù)大廳、金融網(wǎng)站、12366電話、納稅人中學(xué)等多種渠道大力宣傳外商投資的明確規(guī)定和并行程序。，在第一時(shí)間回應(yīng)納稅人的討論，并做好培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。避免納稅人兩頭找，兩頭跑；前提周邊地區(qū)可以探索政府機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交換和共享，查詢(xún)認(rèn)證數(shù)據(jù)，減少納稅人提交的數(shù)據(jù)。

第三，公告帶來(lái)的變化

(1)整合

增值稅

，所得稅免稅證明。該公告免除個(gè)人免費(fèi)贈(zèng)送或接受資產(chǎn)

增值稅

、

所得稅

將所需證明材料進(jìn)行整合合并，區(qū)分四種情況，即離婚分離個(gè)人財(cái)產(chǎn)、無(wú)償贈(zèng)與子女、無(wú)償贈(zèng)與非子女撫養(yǎng)或撫養(yǎng)欺詐、繼承或接受遺贈(zèng)，分類(lèi)列出，消除了原管理工作中規(guī)定的兩種增值稅免稅證明材料的差異，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)的操作，便于納稅人對(duì)比提供。

(二)簡(jiǎn)化辦理免稅手續(xù)必須提供的證明材料。從方便納稅人辦理免稅手續(xù)的角度出發(fā)，公告簡(jiǎn)化了所需的證明材料。比如父母雙方免費(fèi)給父母，只有戶(hù)籍能夠證明兩國(guó)血緣關(guān)系，才能提供。

(三)增加了認(rèn)證材料的選擇性。公告列舉了各種形式的證明材料，以“或”的形式表示，為納稅人提供了多種選擇，為納稅人提供了便利。比如離婚分割個(gè)人財(cái)產(chǎn)，納稅人只需提供離婚證和離婚協(xié)議書(shū)(或最高人民法院判決書(shū)或最高人民法院調(diào)解書(shū))。

(4)關(guān)注海寧財(cái)稅網(wǎng)提交的代理人信息核心內(nèi)容。個(gè)人財(cái)產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移涉及幾項(xiàng)立法，如民法通則、法律規(guī)定、繼承權(quán)等。，這關(guān)系到原告的切身利益。適當(dāng)?shù)淖C明材料是劃清征稅與免稅界限的關(guān)鍵。因此，公告在特定情況下給予、繼承或接受遺贈(zèng)的，代理人信息將包含在廣義的證明信息中，但免稅所需的代理人信息只需證明兩國(guó)的血緣關(guān)系或撫養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系或繼承權(quán)(接受遺贈(zèng))關(guān)系，個(gè)人財(cái)產(chǎn)本身必須有表示。這樣可以避免因政策誤讀而增加納稅人負(fù)擔(dān)。

四.公告的執(zhí)行

本公告自發(fā)布之月起生效。個(gè)人無(wú)償贈(zèng)送或捐贈(zèng)的資產(chǎn)免征增值稅，

所得稅

相關(guān)證明材料以本公告為準(zhǔn)，同時(shí)暫停執(zhí)行與本公告不一致的相關(guān)明確規(guī)定。