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虛擬財產(chǎn)保護的立法對策

2022-07-11 17:26:04

網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生的虛擬財產(chǎn)作為一種全新的事物已經(jīng)蔓延到現(xiàn)實世界。然而,法律的模糊和缺失給網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展帶來了許多不確定因素。而一個成熟行業(yè)的標志往往是法制的完善。為了規(guī)范和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲,有必要加快相關(guān)立法。

1.刑法保護。

實踐中,某公安機關(guān)曾抓到一個在網(wǎng)游玩家?guī)椭卤I取玩家賬號和網(wǎng)游裝備的“慣犯”。慣犯多次盜取總價值數(shù)萬元的高等級玩家賬號,并出售其裝備。最后,公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門以擾亂計算機網(wǎng)絡(luò)管理秩序為由,對慣犯處以罰款。我認為,在這種情況下,用行政處罰代替刑事處罰是不合適的。但是,盜取網(wǎng)游賬號或者網(wǎng)游虛擬財產(chǎn)的人應(yīng)該受到懲罰嗎?如果要刑事處罰,應(yīng)該適用什么樣的罪名?這類問題在學(xué)術(shù)界頗有爭議。

在實踐中,一些公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)游戲中侵犯虛擬財產(chǎn)應(yīng)納入處罰的想法頗有微詞。按照筆者的理解,公安機關(guān)之所以對這種行為打擊不夠積極,除了法律沒有明文規(guī)定之外,還有另一個“隱情”。據(jù)統(tǒng)計,在鼎盛時期,著名網(wǎng)絡(luò)游戲《傳奇》在全國擁有7000萬注冊游戲用戶,每天有超過60萬玩家“沉迷”其中。然而,每天發(fā)生的“黑客”案件數(shù)量根本無法統(tǒng)計。如果刑法規(guī)定要處罰盜竊游戲賬號的行為,原本就人手不足的各地公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門必將陷入極度忙碌的被動局面。更何況考慮到目前上網(wǎng)的絕大多數(shù)是大學(xué)生,中學(xué)生,小學(xué)生。一些游戲公司想盡辦法促銷,爭奪學(xué)生的學(xué)習(xí)時間。如何開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲是一個有爭議的問題。網(wǎng)游不值得提倡,甚至需要在一定程度上加以限制。

但筆者認為,實際操作層面的可行性矛盾確實存在,但可以通過適當?shù)耐緩浇鉀Q。不能因為操作層面有困難就回避問題。同時,就像我們不能因為青少年可能通過網(wǎng)絡(luò)接觸不良信息而限制互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展一樣,我們也不能因為網(wǎng)絡(luò)游戲可能“謀殺”青少年的學(xué)習(xí)時間而扼殺網(wǎng)絡(luò)游戲或者拒絕給予這個新興行業(yè)應(yīng)有的法律保護。網(wǎng)絡(luò)消費者通過購買“點卡”支付相應(yīng)價款而獲得的游戲賬號和游戲裝備雖然是無形的,但也是公民個人所有的合法財產(chǎn),其所有權(quán)應(yīng)當受到刑法保護。否則將不符合《憲法》規(guī)定的保護公民合法個人財產(chǎn)的原則,也與法律的“公平”理念相違背。但是,行政處罰或民事侵權(quán)賠償代替刑事處罰的力度不足以控制這種行為的蔓延。因此,筆者認為游戲賬號被盜應(yīng)納入刑法調(diào)整范圍。這也體現(xiàn)在許多國家和地區(qū)的刑事立法中。比如2002年臺灣省“刑法”修改,將盜竊電磁記錄列入盜竊罪。

首先我們來考察一下現(xiàn)行的《刑法》關(guān)于計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定。(1)非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪?!缎谭ā返诙侔耸鍡l規(guī)定:“違反國家規(guī)定,侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”盜竊網(wǎng)絡(luò)游戲賬號和游戲設(shè)備,顯然不侵犯國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科技中的計算機信息系統(tǒng)等客觀方面,因此不能適用本罪。(2)破壞計算機信息系統(tǒng)罪。《刑法》第二百八十六條共三款,規(guī)定“刪除、修改、添加、干擾計算機信息系統(tǒng)的功能”、“刪除、修改、添加計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序”、“故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機正常運行”等行為,造成嚴重后果的,可以判處刑罰。這一規(guī)定針對的是破壞計算機信息系統(tǒng)罪,盜竊網(wǎng)絡(luò)游戲賬號和游戲設(shè)備的行為并沒有破壞網(wǎng)絡(luò)本身,只是利用網(wǎng)絡(luò)竊取了他人的無形(虛擬)財產(chǎn),不宜援引本罪。

《刑法》第287條的現(xiàn)行規(guī)定給了我們一些指導(dǎo)。該條規(guī)定:“利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的,依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰?!蔽覈缎谭ā返?64條所指的“公私財產(chǎn)”包括公民所有的有形的和無形的個人合法財產(chǎn)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第三款已將盜竊電、氣、天然氣等無形物納入盜竊罪的處罰范圍。由此可以推斷,盜竊罪中的“公私財物”不限于有形之物,具有稀缺性的無形財產(chǎn)也受刑法保護。

其次,如何確定被盜網(wǎng)游賬號和游戲裝備的價值,是必須解決的第二個難題。因為:第一,雖然網(wǎng)游賬號和裝備在這個特殊的玩家群體中可能是有價值的,但是對于除了網(wǎng)游消費者之外的其他人來說是“一文不值”的;第二,網(wǎng)游賬號和裝備在玩家中可能有明確的價格,但在不同時間或不同地區(qū),其價格可能波動較大。我覺得應(yīng)該以作案時當?shù)赜螒蛲婕抑性摷墑e賬號和虛擬財產(chǎn)的“市場”價格來界定。實踐中,有很多網(wǎng)站公開出售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號和裝備。在鑒定被盜賬號和裝備時,可以參考此類網(wǎng)站公布的價格。同時,公安機關(guān)可以調(diào)查玩家之間交易的網(wǎng)絡(luò)游戲賬號和裝備的大致價格,確定被盜賬號和裝備的價格,作為量刑的參考。

2.準物權(quán)的民事保護。

虛擬財產(chǎn)類似于東西,每個人都擁有對它的所有權(quán)。所有權(quán)人以外的任何人都有不妨礙所有權(quán)人占有和使用虛擬財產(chǎn)的義務(wù)。虛擬財產(chǎn)受準物權(quán)的民法保護,即賦予虛擬財產(chǎn)所有人物權(quán)請求權(quán)和損害賠償請求權(quán)。實踐中,除了常見的盜取網(wǎng)游賬號和裝備進行銷售牟利的情況外,盜取、修改他人游戲密碼作為惡作劇,使游戲玩家無法進入游戲的情況也很常見。既然我們已經(jīng)明確了游戲賬號專屬所有權(quán)和游戲虛擬財產(chǎn)的范圍,因為

此,對于此類案例,筆者認為,情節(jié)嚴重的,可適用《刑法》第275條“故意破壞財物罪”之規(guī)定;情節(jié)輕微的,受到侵害的游戲玩家只要掌握了足夠的證據(jù),可以提起民事侵權(quán)之訴來維護自己的財產(chǎn)權(quán)利。法院對于原告確有證據(jù)證明侵權(quán)行為發(fā)生的,可以判令侵權(quán)方停止侵害、返還財產(chǎn)(游戲賬號或裝備)、賠禮道歉、賠償損失等。當然,提起此類民事侵權(quán)之訴的難點在于,侵權(quán)方通過互聯(lián)網(wǎng)即可實施侵害行為,故具有相當大的隱蔽性,受侵害方要找到侵權(quán)方并證明其實施了侵權(quán)行為難度頗大。然而,筆者認為,只要受侵害方能夠舉證證明侵權(quán)人實施了侵權(quán)行為,法院即應(yīng)當比照一般財產(chǎn)侵權(quán)之訴作出維護權(quán)利人合法權(quán)益的判決。

3.合同法救濟。

虛擬財產(chǎn)只能存在于網(wǎng)絡(luò)之中,虛擬財產(chǎn)所有人和網(wǎng)絡(luò)運營商之間存在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同,網(wǎng)絡(luò)運營商依據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同的約定向虛擬財產(chǎn)所有人提供約定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。既然虛擬財產(chǎn)只能存在于網(wǎng)絡(luò)之中,那么在合同期限內(nèi),只要網(wǎng)絡(luò)利用者離線后網(wǎng)絡(luò)運營商就承擔著妥善保管網(wǎng)絡(luò)利用者虛擬財產(chǎn)的義務(wù),即使這些虛擬財產(chǎn)對網(wǎng)絡(luò)運營商而言一文不值。除非網(wǎng)絡(luò)利用者將其ID、密碼告知他人,致使其虛擬財產(chǎn)遭受損害,網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)當就虛擬財產(chǎn)遭受的損害承擔相應(yīng)的法律責任。一旦網(wǎng)絡(luò)利用者的虛擬財產(chǎn)遭受損害,其能夠獲得的民事救濟包括返還原物、恢復(fù)原狀以及賠償損失。

從已經(jīng)發(fā)生的虛擬財產(chǎn)糾紛而言,網(wǎng)絡(luò)運營商之所以違反網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同,是因為第三人偷竊虛擬財產(chǎn)所致。第三人的竊取行為本身構(gòu)成了侵權(quán)行為,同時也造成了網(wǎng)絡(luò)運營商的違約。虛擬財產(chǎn)所有人要么依據(jù)侵權(quán)行為要求第三人承擔侵權(quán)責任,要么依據(jù)違約行為要求網(wǎng)絡(luò)運營商承擔違約責任,兩者只能選擇其一。由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特殊性,對虛擬財產(chǎn)所有人而言很難發(fā)現(xiàn)實施侵權(quán)行為的第三人,因此虛擬財產(chǎn)所有人選擇合同之訴是其通常獲得救濟的最佳途徑。虛擬財產(chǎn)遭受損害是第三人的侵權(quán)行為所致,因此第三人對虛擬財產(chǎn)的損害應(yīng)當承擔終局責任,一旦網(wǎng)絡(luò)運營商依法承擔了違約責任,其就可以向第三人追償。事實上網(wǎng)絡(luò)運營商也往往有足夠的技術(shù)手段保證其發(fā)現(xiàn)第三人。

4.行政法保護。

根據(jù)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第6條第1款:“未經(jīng)允許進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的”和第20條規(guī)定由公安機關(guān)給予警告,有違法所得的,沒收違法所得,對個人可以并處5000元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。筆者認為這是在目前情況下對利益受到侵害的玩家而言比較可行的救濟方法。但是這種救濟方法的范圍還是非常窄的。

5.制定網(wǎng)絡(luò)游戲基本法。

2003年成都10名律師聯(lián)名撰寫了《保護虛擬財產(chǎn)立法建議書》,他們在建議書中提到:我國制定網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)法律的條件已經(jīng)基本成熟,應(yīng)當制定一部程序?qū)嶓w合一的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)保護條例,對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的定義、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的內(nèi)容、侵權(quán)的民事、行政、刑事責任以及行政執(zhí)法、司法程序等內(nèi)容進行規(guī)范。與此同時,我國相關(guān)的一些職能機構(gòu)也對網(wǎng)絡(luò)游戲立法問題表明了態(tài)度。中國版權(quán)工作者協(xié)會今后的主要任務(wù)之一就是協(xié)助研究網(wǎng)絡(luò)游戲立法問題。針對網(wǎng)絡(luò)游戲還存在的諸多私服、外掛、虛擬交易平臺的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同治理等問題,也要通過制定一部網(wǎng)絡(luò)游戲方面的基本法把這些問題系統(tǒng)地解決才是比較徹底的,這也是目前整個網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的日益高漲的呼聲。也只有將真實世界中的立法與虛擬游戲世界中的規(guī)則有機結(jié)合,才有可能真正切實有效地保護游戲玩家的財產(chǎn)。


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