為加強中國對外經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護，國務院于1994年7月5日發(fā)布了第一個明確規(guī)定，即《關于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決定》號文件：“加強海關保護知識產(chǎn)權(quán)和制止侵權(quán)產(chǎn)品進出境的職能，采取必要的邊境措施，有效制止侵權(quán)產(chǎn)品的進出口。海關要加強與相關部門的聯(lián)系與合作，依法嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)邊境保護措施?！?

1994年9月1日，根據(jù)國務院有關規(guī)定(《關于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決定》)，海關總署發(fā)布了《關于海關采取保護知識產(chǎn)權(quán)和制止侵權(quán)貨物進出境措施的公告》。該公告自1994年9月15日起實施。主要內(nèi)容有：

(一)侵犯知識產(chǎn)權(quán)(包括商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán))的貨物不允許進出口。

(2)受中國法律保護的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的貨物即將進口或者出口的，可以向進出口地海關舉報，要求海關對侵權(quán)貨物進行查處。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關查處侵權(quán)貨物時，應當向海關提交知識產(chǎn)權(quán)登記證書或者著作權(quán)作品樣本以及足以證明其權(quán)利的有關材料，對進出口貨物引起的侵權(quán)行為承擔舉證責任，協(xié)助海關進行調(diào)查，并支付有關貨物的鑒定、調(diào)查等相關費用。

(三)海關發(fā)現(xiàn)進出口涉嫌侵權(quán)的貨物和其他涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物時，有權(quán)要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供使用相關知識產(chǎn)權(quán)的合法證明，并就其貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況向海關進行補充申報。不能提供合法證明的，應當退貨。

(四)激光唱盤、光盤的進出口，以及加工貿(mào)易進口的激光唱盤、光盤的模板和材料，憑音像歸口管理部門出具的批準證書，按國家有關規(guī)定辦理海關手續(xù)。

(五)進出口貨物收發(fā)貨人違反規(guī)定，虛假申報貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況，逃避海關監(jiān)管，走私進出境侵權(quán)貨物的，海關按照《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的規(guī)定處理。

(六)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與進出口貨物收發(fā)貨人之間發(fā)生的有關侵權(quán)和損害賠償?shù)臓幾h，應當根據(jù)有關法律法規(guī)通過司法、仲裁或者其他方式解決，海關不予受理。

1995年5月20日，為加強海關保護知識產(chǎn)權(quán)和制止侵權(quán)產(chǎn)品進出口的職能，進一步明確相關問題，海關總署再次發(fā)布公告。主要內(nèi)容有：

(一)侵犯中國法律法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)的貨物，不允許進出口。

(二)經(jīng)確認侵犯我國法律、行政法規(guī)保護的著作權(quán)和商標權(quán)的進出口貨物(包括光盤、激光唱盤、光盤和侵犯商標專用權(quán)的貨物)，由海關予以沒收。

(三)對海關沒收的侵犯著作權(quán)的光盤、影碟和只讀存儲器予以銷毀。

(四)海關沒收的侵犯商標專用權(quán)的貨物，予以銷毀。但是，能夠去除侵權(quán)商標的商品，在去除標識后，可以用于公益，提供給政府機構(gòu)或者拍賣給非侵權(quán)人。拍賣所得應當按照規(guī)定上繳國庫。

(五)各海關在實施知識產(chǎn)權(quán)保護措施時，應行使《海關法》及相關海關法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)力

1995年9月28日，為有效實施知識產(chǎn)權(quán)海關保護，根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關保護條例》的有關規(guī)定，海關總署發(fā)布了《條例》海關令第54號?！稐l例》也自1995年10月1日起實行?！吨腥A人民共和國海關關于知識產(chǎn)權(quán)保護的實施辦法》共分5章32條，體例與《辦法》基本一致。

2000年7月8日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《辦法》修訂版，充分考慮了我國即將加入世貿(mào)組織的新形勢，增加了知識產(chǎn)權(quán)海關保護的有關規(guī)定，填補了海關法的空白，正式授權(quán)海關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定保護與進出境貨物有關的知識產(chǎn)權(quán)。同時，《條例》還規(guī)定：“需要向海關申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的，進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應當按照國家規(guī)定向海關如實申報知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交證明其合法使用知識產(chǎn)權(quán)的文件”；“違反本法規(guī)定，進出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的，由海關依法沒收，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。

2003年12月2日，國務院總理溫家寶簽署第395號令，公布了修改后的《中華人民共和國海關法》，進一步完善了知識產(chǎn)權(quán)海關保護制度。