1.工商行政管理部門查處的商標(biāo)違法案件種類

國(guó)家工商行政管理總局(《關(guān)于商標(biāo)行政執(zhí)法中若干問題的意見》)第一條規(guī)定：“工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)管理部門查處的商標(biāo)違法案件主要包括：

商標(biāo)侵權(quán)和假冒案件；(二)商標(biāo)違法案件；(三)非法印制或者買賣商標(biāo)的案件；(四)商標(biāo)許可違法案件；(五)違反商標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他情形。"

第三條規(guī)定：“下列三種商標(biāo)侵權(quán)行為屬于《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的假冒注冊(cè)商標(biāo)行為：

(一)未經(jīng)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；(二)銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的；(三)偽造或者擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造或者擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。“涉及商標(biāo)犯罪的三種違法行為。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的規(guī)定》號(hào)的規(guī)定，商標(biāo)違法犯罪行為的罪名有：假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售偽劣商品罪、非法制造和銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪。

其中，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪只是商標(biāo)犯罪的一種。

工商行政管理機(jī)關(guān)查處的商標(biāo)侵權(quán)行為涉嫌商標(biāo)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)查處。"

2.工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法案件的案件管轄。

商標(biāo)違法案件管轄是指工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督、檢查和處罰商標(biāo)違法行為中的權(quán)限劃分，主要包括以下幾種類型。

(1)屬地管轄權(quán)。屬地管轄是指根據(jù)商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生地劃分案件的管轄范圍。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第四條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。' '

(2)級(jí)別管轄。級(jí)別管轄是指根據(jù)商標(biāo)違法行為的性質(zhì)和影響范圍，確定上下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)受理商標(biāo)違法行為的分工和權(quán)限?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第五條明確規(guī)定：“縣(區(qū))、市(地)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件；省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件；國(guó)家工商行政管理局對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)自行處罰的案件以及在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜的案件有管轄權(quán)?！边@種管轄模式有利于工商行政管理部門合理分工，及時(shí)查處商標(biāo)違法行為，保證行政執(zhí)法質(zhì)量，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

(3)特別管轄權(quán)。特別是管轄，是指法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定由哪一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄某些特殊的商標(biāo)違法行為?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第7條規(guī)定：“對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)而未按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行備案的行為進(jìn)行行政處罰的，由許可人或者李所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄

(4)移交管轄。移送管轄是指受理和查處商標(biāo)違法案件的機(jī)關(guān)劃分權(quán)限，發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄，主動(dòng)將案件移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)管轄?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定：“辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)自己調(diào)查的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)管轄。受移送的工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)管轄有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指定管轄。辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)管轄?！惫茌牂?quán)的轉(zhuǎn)移必須滿足三個(gè)條件：被轉(zhuǎn)移的工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)違法案件無管轄權(quán)。移送的案件必須是受理的案件。受移送的工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)案件有管轄權(quán)。

我國(guó)《刑法》第213條至第215條明確規(guī)定了侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)罪，包括假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售偽劣商品罪、非法制造和銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪。2001年4月18日，最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，規(guī)定了商標(biāo)犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)。

假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)是：假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在10萬元以上的個(gè)人；單位假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)額在50萬元以上的；(三)假冒他人馳名商標(biāo)或者人用藥品商標(biāo)的；(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和假冒他人注冊(cè)商標(biāo)受到兩次以上行政處罰的；造成不良影響。

銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)是：個(gè)人銷售數(shù)額在十萬元以上的，單位銷售數(shù)額在五十萬元以上的。

非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)為：非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，數(shù)量在2萬件(套)以上，或者違法所得數(shù)額在2萬元以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在20萬元以上的；(二)非法制造、銷售非法制造的馳名商標(biāo)的；(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但屬于非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，受到兩次以上行政處罰的，屬于非法制造、銷售。

售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；④利用賄賂等非法手段推銷非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。

如果侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為已經(jīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，即可以認(rèn)為該行為已經(jīng)涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(5)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指經(jīng)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的決定或同意，將商標(biāo)違法案件的管轄權(quán)由上級(jí)主管機(jī)關(guān)交由下級(jí)主管機(jī)關(guān)管轄，或者由下級(jí)主管機(jī)關(guān)交由上級(jí)主管機(jī)關(guān)管轄。《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第一款規(guī)定：“上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可以直接查處下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄”。

(6)報(bào)請(qǐng)管轄。報(bào)請(qǐng)管轄是指下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為自己在辦理的商標(biāo)違法案件屬于重大疑難案件，或由于其他原因無法正常行使管轄權(quán)時(shí)，將案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第二款規(guī)定：“重大、疑難案件，下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄?！边@種報(bào)請(qǐng)管轄的目的，一是為了保證案件公正處理，二是為了排除地方保護(hù)主義和其他權(quán)力因素的干擾。